Берег 23.03.2011

23.03.11

ПО ДОХОДАМ – И РАСХОДЫ

В 2011 году город Воронеж будет отмечать свой юбилей - 425 лет со дня основания. Кроме мероприятий, приуроченных к этой дате, ведётся и постоянная работа депутатов на избирательных округах по решению проблем жителей и реализации муниципальных программ. Подробнее об этом - в интервью нашего корреспондента с депутатом Воронежской городской Думы, председателем постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям, членом фракции «Единая Россия», Александром Провоторовым.

- Александр Анатольевич, в последние годы часто приходится слышать, что бюджет Воронежа по сравнению с тем, каким он был ещё лет пять назад, существенно увеличился. Согласитесь ли Вы с этим утверждением?

- Бюджет увеличился незначительно, могло бы быть больше. Проводимая в стране политика поддержки нефтегазовых и энергетических монополий, неуправляемый рост тарифов, рост налогов, к сожалению, приводят к обратному результату – средний и малый бизнес вынужден сворачивать объёмы производства, соответственно – снижается база для исчисления налогов, следовательно – снижаются объёмы доходной части бюджетов всех уровней. Как известно, 18 марта на селекторном совещании по подготовке к сезонным полевым сельскохозяйственным работам, председатель Правительства РФ Владимир Путин поручил ФАС, ФСТ и Минэнерго разобраться с ростом тарифов на электроэнергию в регионах, поскольку вместо запланированного на 2011 год 15%-го увеличения тарифы для многих предприятий выросли до 70%. При таких аппетитах монополий речь о каком-либо значительном увеличении местных бюджетов идти не может.

- Хватает ли городу собственных средств на решение основных проблем? Как депутаты Воронежской городской Думы помогают увеличить доходную часть бюджета?

- Собственных доходов городу не хватало никогда (по крайней мере, за последние двадцать лет - точно).

Городской Думой принимаются комплексные и целевые муниципальные программы, которые предполагают софинансирование из вышестоящих бюджетов – областного и федерального. Так, в 2010 году в городской бюджет на реализацию этих программ поступило около 4 млрд. рублей. В том числе – из федерального бюджета – более 1 млрд. рублей, а из регионального - около 3 млрд. рублей. Реализуется Стратегический план социально-экономического развития Воронежа до 2020 года, в создании которого воронежцы принимали активное участие. В декабре прошлого года Воронежской городской Думой было принято решение «О бюджете городского округа город Воронеж на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы», это значит, что доходная часть прогнозируема и позволяет утверждать такие документы вовремя, без опозданий. Что касается увеличения непосредственно доходной и расходной частей бюджета, то, несмотря на прошедший финансовый кризис и непростой 2010 год, нам удалось увеличить доходную часть нынешнего бюджета на 390 500 тысяч рублей, а расходную – на 903 443 тысяч рублей. Это значит, что город сможет решить больше задач, направленных на улучшение благоустройства, провести ремонт социальных объектов, дорог, школ и детских садов. И самое главное, уже на протяжении нескольких последних лет, нам удается сохранять социальную направленность бюджета и программно-целевой метод расходования средств. Например, по сравнению с 2009 году расходы по статье «Образование» возросли на 19,1%, по статье «Здравоохранение, физическая культура и спорт» - на 28,5% и т.д.

Так же в прошлом году постоянная комиссия по экономике, планированию, бюджету, налоговой политике и инвестициям Воронежской городской Думы приняла положительные решения по предоставлению финансовых и налоговых льгот ряду социально значимых организаций: общественной организации инвалидов, страдающих рассеянным склерозом с нарушение опорно-двигательного аппарата; региональной общественной организации ветеранов и инвалидов-ветеранов подразделений особого риска Воронежского отделения Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ; общественной детской организации юных натуралистов «Зоосад» и ряда других. Эти льготы дают возможность этим организациям продолжать важную и нужную для тысяч воронежцев работу.

Постоянной комиссией по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям было проведено рассмотрение и обсуждение отчётов о работе Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж. По результатам проверок КСП финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений комиссией были даны рекомендации администрации городского округа город Воронеж по устранению выявленных нарушений. Эти меры так же работают на повышение эффективности расходования бюджетных средств.

- При предыдущей исполнительной власти нередко возникали проблемы при утверждении главного финансового документа города из-за того, что работа мэрии была скрыта от глаз парламентариев. Как осуществляется сегодня совместная работа над формированием бюджета?

- Нулевое (подготовительная работа), первое и второе чтение проходит в городской Думе. Третье, окончательное – уже уровень ответственности мэрии Воронежа. Конфликтов не возникает, так как основные вопросы обсуждаются на этапе нулевого чтения и на коллегиях у главы города.

- Округ, по которому Вы избирались в Думу - достаточно проблемный: много старого жилья, в котором проживает много пенсионеров. Расскажите, пожалуйста, как решаются проблемы жителей округа?

- В Воронежской области сейчас каждый третий житель – пенсионер, и город Воронеж, в частности, округ № 9, в этом отношении ничем не отличается от других. Несмотря на позитивные изменения в демографической ситуации, мы все-таки лидируем по числу пожилых людей. Именно они чаще всего обращаются в депутатские приемные, и их самой распространенной проблемой являются вопросы, связанные с ЖКХ и конкретно с изношенным жилищным фондом, в котором они зачастую проживают. В домах советского периода постройки долгое время не проводилось капремонта, теперь всё стало ветшать сразу, поэтому фронт работ немалый. Очень вовремя был принят в 2007 году федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», работа которого продлена ещё на год. Кстати, Председатель Правительства РФ, лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин по этому поводу в своём выступлении на телеканале «Россия» ещё в 2009 году сообщил интересную предысторию создания этого Фонда: «Реализованные от продажи активов компании «ЮКОС» средства поступили в бюджет, но не просто в бюджет… Если когда-то эти деньги были украдены у народа, надо отдать их напрямую этому самому народу. Причем не просто какой-то массе людей, а конкретным людям - тем, которые оказались в наиболее сложных жизненных условиях в результате тяжелых, я бы сказал, даже трагических экономических событий начала и середины 90-х годов; наименее обеспеченным категориям граждан Российской Федерации. Из этих средств, вырученных от реализации активов компании «ЮКОС», мы сформировали Фонд жилищно-коммунального хозяйства, в который направили 240 млрд. рублей». Фонд с тех пор пополняется средствами, главное – чтобы не было их нецелевого использования. Хотя, как показывает действительность – это не так. Недавно Президент РФ Дмитрий Медведев озвучил необходимость сплошной проверки компаний, работающих в сфере ЖКХ. Предполагается, что при обнаружении финансовых махинаций, найденные денежные средства так же будут направлены на решение коммунальных проблем.

Что касается непосредственно моей депутатской деятельности – она отлажена на всех уровнях, начиная от приёмов в региональной общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина, до работы помощников депутата на округе, где жители могут получить консультационную и организационную помощь. Проходят совместные приёмы депутатов Воронежской городской Думы и регионального парламента в районных управах. Там же присутствуют и специалисты управ, которым можно сразу направить обращение жителей для решения проблем – от жилищно-коммунальных до социальных. Это значительно упрощает процесс работы, так как чиновники сразу получают соответствующую информацию и депутатский запрос. Продолжает работу Воронежский региональный общественный фонд поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия». К примеру, в прошлом году на благоустройство округа № 9 по наказам избирателей мною было направлено порядка 1, 5 млн. рублей. Такая работа очень эффективна, поскольку именно организованная партией «Единая Россия» система целевой поддержки социальных сфер жизни позволяет решить многие проблемы конкретных людей.

Беседовал Юрий Бабаян

Р.S. В 2010 году на избирательном округе № 9, по инициативе депутата Воронежской городской Думы, члена партии «Единая Россия» Александра Провоторова была проведена следующая работа:

РЕМОНТ КРОВЛИ, МЕЖПАНЕЛЬНЫХ ШВОВ, ПОДЪЕЗДОВ: проведён ремонт 2-х подъездов и проведён ремонт ступеней на входных группах жилого дома № 3 по ул. Депутатская. Выполнен ремонт входных групп по адресам: ул. Домостроителей, 17; ул. Домостроителей, 19; ул. Космонавтов, 22; ул. Космонавтов, 22А; ул. Космонавтов, 24. За счёт средств городского бюджета было установлено ограждение в детском саду № 117 и школы № 75.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ДОРОГ, ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ДВОРОВ. По инициативе депутата в городскую программу благоустройства "100 дворов" были включены работы по строительству спортивных площадок во внутридворовых территориях домов №№ 42, 44 по ул. Колесниченко, №15, 17 по ул. Ю. Янониса. Установлены изгороди для палисадников по адресам: ул. Ю. Янониса, 18; ул. Г. Сибиряков, 27; ул. Домостроителей, 17; ул. Домостроителей, 19; ул. Моисеева, 82.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА УСЛУГ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. Предоставлена автовышка ООО "ЖЭК Советский" для выпиловки аварийных деревьев. Оказана помощь в опиловке аварийных деревьев в СОШ № 75.

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И СРЕДНИХ ШКОЛ ОКРУГА, СПОРТИВНЫХ СЕКЦИЙ. Организовано поздравление выпускников Гимназии № 3 и СОШ № 75, выпускникам вручены памятные подарки. Оказана материальная помощь управлению образования администрации городского округа город Воронеж для награждения талантливых детей, победителей конкурсов «Музыкальная капель», «Дерзайте, Вы талантливы», «Живое дерево ремёсел», «Салют, Победа». Оказана помощь в приобретении подарков участникам театрального конкурса по экологии в библиотеке им. С.Я. Маршака. Оказана материальная помощь для приобретения телевизора в ДОЛ «Маяк». Организовано поздравление с Днём дошкольного работника сотрудников детских садов, расположенных на избирательном округе № 9. Всем сотрудникам МДОУ были подарены билеты в Воронежский академический театр драмы им. А. Кольцова. Организовано поздравление с Днем учителя учителей МОУ СОШ № 73, № 75, ВУВК им. А. П. Киселева, Гимназии № 3. Учителям, представленным педагогическими коллективами, были вручены благодарственные письма и депутатские премии. Оказана помощь в приобретении подарков для семей, состоящих на учете ОГУ «Центр социальной помощи семье и детям г. Воронежа» к Всероссийскому дню матери. Оказана помощь в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на приобретение оборудования и выполнение ремонтных работ учреждениям: МДОУ д/с № 32; МДОУ д/с № 34; МДОУ д/с № 116; МДОУ д/с № 115; МДОУ д/с № 58; МОУ Гимназия №3; МОУ СОШ № 75. Оказана материальная помощь ВРОО «Федерация спортивной борьбы» для организации международного турнира по греко-римской борьбе памяти заслуженного тренера России Алехина В.Н.

ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ. Оказана материальная помощь Крекотневой, проживающей на ул. О. Дундича, на лечение дочери. Ветерану ВОВ Ситникову, проживающему на ул. Домостроителей, оказана помощь в замене радиаторов отопления. Оказана материальная помощь ВООО «Союз семей погибших в мирное время» для организации поминального обеда. Оказана материальная помощь ВООО «Союз семей погибших в мирное время» для организации поминального обеда. Установлены скамейки для отдыха по адресам: ул. Г. Сибиряков, 36; ул. Г. Сибиряков, 63; ул. Г. Сибиряков, 49; ул. Г. Сибиряков, 50; ул. Г. Сибиряков, 83; ул. Г. Сибиряков, 30; ул. Космонавтов, 28.

УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОСЛАВНЫХ ТРАДИЦИЙ Приобретён кирпич для строительства храма Св. Антония. Оказана материальная помощь для строительства храма Всех святых земли Российской на ул. Домостроителей.

ПОДДЕРЖКА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. Организовано поздравление сотрудников Поликлиники № 7 ко Дню медицинского работника, лучшим сотрудника поликлиники вручены благодарственные письма и депутатские премии.

СОДЕЙСТВИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ В ПЕРИОД ИХ НАХОЖДЕНИЯ В ДЕТСКИХ САДАХ, ШКОЛАХ, СПОРТИВНЫХ СЕКЦИЯХ, ДВОРАХ ЖИЛЫХ ДОМОВ. Установлены детские игровые площадки по адресам: ул. Г. Сибиряков, 89, 87; ул. Г. Сибиряков, 41; ул. Ю. Янониса, 2; ул. Космонавтов, 30; ул. Космонавтов, 40; ул. пр-т. Патриотов, 10; ул. Пеше-Стрелецкая, 147; МДОУ д/с № 72, ул. Г. Сибиряков, 39.