Экономика и жизнь- Черноземье

18.07.09

Придать динамику и эффективность целевым программам в городе

Депутаты Воронежской городской Думы подтвердили своим решением, что основными статьями расходов бюджета миллионного города станет финансирование муниципальных целевых программ (МЦП)

Состоялась семидесятая сессия Воронежской городской Думы второго созыва, которая приняла ряд важных решений в функционировании экономики и социальной сферы города. Депутаты рассмотрели 45 вынесенных на повестку дня вопросов, в числе которых - проект новой структуры администрации городского округа г. Воронеж, финансирование муниципальных целевых программ, план работы городской Думы на второе полугодие 2009 года. Отдельным вопросом на заседании стал отчет Сергея Колиуха о деятельности администрации за истекший период.

Новая структура управления в городе обеспечит эффективное взаимодействие власти и населения

Члены комиссии рассмотрели и одобрили проект решения Воронежской городской Думы «О структуре Администрации городского округа город Воронеж». Предполагается, что новая структура обеспечит наиболее эффективный и рациональный процесс муниципального управления. Предложенные нововведения мэрия аргументировала тем, что городское хозяйство - сложнейший комплекс, поэтому в структуре администрации необходимо выделить самостоятельные подразделения. Каждое из них будет отвечать за достижение конкретных целей и решение отдельных задач, а во взаимосвязи они обеспечат комплексный подход к вопросам социально-экономического развития города.

В новой структуре, как и ранее, подразделения делятся на четыре группы: функциональные, отраслевые, территориальные и вспомогательные. Отраслевые структурные подразделения решают вопросы, связанные с управлением конкретными отраслями (сферами) муниципальной деятельности. Их основная роль проявляется в этапе реализации целей и задач жизнеобеспечения и развития территории городского округа.

Функциональные подразделения занимаются конкретной функцией для всей администрации Воронежа и ее структурных подразделений. Территориальные подразделения обеспечивают более тесный контакт органов местного самоуправления и населения, что позволит принимать решения на высшем уровне централизованно и оперативно. Вспомогательные подразделения не обладают собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, а выполняют функции обеспечения работы руководства администрации и ее структурных единиц.

Основной новацией этой структуры стало создание крупных организационно-административных блоков - департаментов. Новая структура имеет 13 департаментов: градостроительства и архитектуры, дорожного хозяйства и благоустройства, правовой работы, муниципальной собственности, административной работы, экономики и инвестиций, здравоохранения, образования, общественной безопасности, финансово-бюджетной политики, промышленности и связей, организации дорожной деятельности и пассажирских перевозок, ЖКХ, 9 управлений: информационно-аналитическое, культуры, контрольное, физической культуры и спорта, по делам ГО и ЧС, организации работы с молодежью, по обеспечению деятельности главы, жилищного фонда, земельных отношений, а также отдел мобилизационной подготовки.

Руководители департаментов будут сами предлагать внутреннюю структуру своих подразделений, нести полную ответственность за реализацию муниципальной политики и достижение конечных целей в соответствующих сферах.

Создание крупных блоков позволит устранить недостатки существующей структуры: в настоящее время каждое структурное подразделение нацелено на решение текущих задач. Планируется, что новая структура максимально обеспечит стратегический подход к управлению, равномерную загруженность сотрудников, четко расписанный фунционал, координацию и взаимодействие подразделений. А также устранит дублирование функций.

Кроме того, возглавлять департаменты будут заместители главы городского округа, что существенно повысит управляемость подведомственными структурными подразделениями. С принятием новой структуры администрации число работников сократится на 10%.

Муниципальные и федеральные целевые программы будут работать

Основными статьями расходов бюджета станет финансирование муниципальных целевых программ (МЦП) городского округа город Воронеж на 2009 год. На сегодняшний день на территории городского округа реализуется достаточно широкий круг федеральных и муниципальных целевых программ, направленных на создание условий по улучшению социально-демографической ситуации и доступное жилье для молодых семей, развитие муниципального здравоохранения и развитие физической культуры и спорта, экологическую безопасность и обеспечение питьевой водой, сохранение и развитие культуры и искусства, развитие образования и поддержку детей-сирот, энергосбережение в ЖКХ, патриотическое воспитание детей и молодежи, снижение смертности и инвалидности пострадавших при ДТП, предупреждение заболеваний социального характера и снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда, профилактику правонарушений.

Общая сумма финансирования муниципальных целевых программ составит 472 038 тыс.руб. В рамках федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» (подпрограмма «Обеспечение земельных участков инфраструктурой в целях жилищного строительства») намечено адресовать 44 152 тыс.руб.

Сессия рассмотрела и решила вопросы по поддержке социальных учреждений

Было принято решение о дополнительном финансировании питания детей и подростков в МОУ, о внесении изменений у Устав городского округа (в соответствии с Федеральным законом). Ряд нежилых помещений, таких как детские сады города, предприятия коммунального хозяйства, нежилые помещения АСТ, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения будут переданы в муниципальную собственность.

Воронежской городской общественной организации инвалидов, страдающих рассеянным склерозом с нарушением опорно-двигательного аппарата и общественной организации «Совет женщин» будет предоставлена льгота по арендной плате.

Депутаты Воронежской городской Думы утвердили реорганизацию муниципального казенного предприятия «Производственное объединение по обращению с отходами» (МКП ПООО). Предприятие будет разделено: одно будет заниматься транспортировкой, а другое утилизацией. Работа городских властей по утилизации бытовых отходов также предполагает создание нового полигона и объявление конкурса на софинансирование его строительства. По мнению депутатов, выделение самостоятельного перевозчика позволит изменить структуру сбыта предприятия, оптимизировать налоги и погасить существующую задолженность перед налоговиками.

Утвержден план работы городской Думы на второе полугодие 2009 года

На сессии был утвержден план работы Воронежской городской Думы на второе полугодие 2009 года. В период июля-августа будет рассматриваться вопрос «О пассажирских перевозках наземным транспортом в г.Воронеже», сентябрь станет самым насыщенным по количеству вопросов, вынесенных на рассмотрение депутатов. Будут вынесены положения о градостроительстве, правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций, муниципальной инвестиционной политике и проведении массовых мероприятий.