"Аргументы и факты"

15.07.09

Первый отчет – он трудный самый

Депутаты горДумы заслушали мэра

Как известно, легче всего – критиковать. Работать куда как тяжелее. А отчитаться о проделанной работе, в том числе, и перед теми, кто по долгу службы должен обращать внимание на упущения в твоей работе – многократно тяжелее. Однако именно этим был вынужден заняться на прошедшей, 70-й сессии Воронежской городской Думы глава Воронежа Сергей КОЛИУХ.

Отчет о достижениях прошлого года – явление для градоначальника, можно сказать, привычное. Но – только не в том случае, когда он делает это впервые. И не тогда, когда отчитываться приходится не только за свои действия, но и частично за время руководства предшественника (Сергей Колиух, напомним, вступил в должность в марте 2008 года).

Воронежцев становится больше

По сути, отчет главы города можно разделить на две крупные части: социальную и экономическую. К первой, несомненно, можно отнести тот факт, что Воронежу все-таки было присвоено почетное звание «Город воинской славы». Возможно, каких-либо экономических выгод этот момент не принесет, но теперь воронежцы могут забыть об исторической несправедливости, которая приводила к забвению подвига защитников города во время Великой Отечественной воны.

По словам Сергея Михайловича, за прошлый год количество жителей областного центра увеличилось на 37 тысяч человек и составило более 924 тысяч. Увеличение произошло как за счет миграционных процессов, так и за счет снижения естественной убыли населения.

- В 2008 году в Воронеже наблюдался самый высокий показатель рождаемости, начиная с 90-х годов, - пояснил Сергей Колиух. - За 2008 год число родившихся увеличилось на 7,8 процента по сравнению с предыдущим годом. Это – один из показателей улучшения качества жизни населения.

Готовясь к предстоящему увеличению числа юных воронежцев, администрация городского округа восстановила 7 групповых помещений детских садов и 5 помещений, ранее сданных в аренду. В текущем году планируется открыть еще два новых детских сада.

Для улучшения качества оказания медицинской помощи населению была увеличена укомплектованность муниципальных учреждений здравоохранения врачами-терапевтами и врачами-педиатрами. Правда, остаются еще проблемы с нехваткой самих учреждений: наиболее остро стоит вопрос выделения средств на завершение строительства поликлиники по ул. Машиностроителей, на проектирование и строительство современного роддома на правом берегу, поликлиники в Центральном районе, лечебно-профилактических учреждений в городских поселках. Этими вопросами мэрия будет заниматься в ближайшее время.

В связи с переходом на федеральные нормы оплаты населением жилищно-коммунальных услуг администрация совместно с депутатами Воронежской городской Думы снизила порог максимальных расходов на оплату ЖКУ до 15 процентов от совокупного дохода горожан (по некоторым категориям населения – до 10 процентов).

Строить, а не банкротить

Важной вехой в развитии города явился тот факт, что за 2008 году ни одно муниципальное предприятие не прошло через процедуру банкротства. Жизнеобеспечивающие МУПы вышли на своевременное погашение налоговых и иных платежей, стали работать без сбоя.

Больших результатов, считает Сергей Колиух, удалось добиться в вопросах восстановления муниципального транспорта. За отчетный период был приобретен 21 новый троллейбус и 15 автобусов большой вместимости. У нового собственника выкуплено троллейбусное депо по ул. Космонавтов, ведутся переговоры по выкупу депо на ул. Хользунова, а также 47 троллейбусов, находящихся в конкурсной массе МУП «Воронежгорэлетротранс». В конечном итоге, говорит Сергей Михайлович, за бюджетные деньги будет приобретено 200 троллейбусов и 500 автобусов, а доля муниципалитета в пассажирских перевозках составит 60 процентов вместо сегодняшних семи.

Несомненно, знаковым моментом прошлого года можно считать принятие Воронежской городской Думой Генерального плана развития Воронежа – документа, без которого немыслима жизнь никакого крупного населенного пункта.

- Принятый Генеральный план и готовящиеся Правила землепользования и застройки позволят задать географические и экономические векторы развития города на 20 лет вперед, - пояснил Сергей Михайлович.

В 2008 году с помощью федеральных средств было осуществлено и самое крупное капитальное строительство в Воронеже за последние 20 лет – сдана первая очередь Чернавского моста. До конца года объект планируется сдать полностью.

Как сказал Сергей Колиух, 2008 год ознаменовался переходом к программно-целевому принципу работы городской администрации. Сегодня в городе реализуется 21 муниципальная программа, город участвует в софинансировании областных и федеральных программ. Только так, за счет взаимодействия со всеми ветвями власти – городской, региональной и федеральной – можно, считает градоначальник, восстановить Воронеж.

По словам председателя Воронежской городской Думы Александра ШИПУЛИНА, доклад главы города отличался от отчетов его предшественников аналитичностью подхода к существующим проблемам. Спикер Думы высоко оценил усилия администрации по решению хозяйственных проблем Воронежа.

- В городе, где отсутствует нормальное транспортное сообщение, где качество дорог и сегодня вызывает много нареканий, где износ сетей составляет более 70 процентов, развитие невозможно, - пояснил свою мысль Александр Никитович. – Особенно порадовало то, что доклад представлял собой не просто отчет о проделанной работе, а еще и предлагал пути решения имеющихся проблем.

В итоге подавляющим большинством голосов отчет был принят депутатами к сведению.

Мэрию урежут численно

Другим немаловажным вопросом повестки дня прошедшей сессии можно назвать принятие новой структуры администрации городского округа. Еще представляя первый вариант структуры в прошлом году, вновь избранный глава Воронежа говорил, что она обязательно подвергнется изменению. И его слова с делом не разошлись. Чем же отличается новая структура от предшествующей.

Прежде всего, тем, что у Сергея Колиуха появился еще один первый заместитель – по социальной политике. В то же время, общее количество замов сократится с девяти до шести. Каждый из замов будет возглавлять укрупненные структурные подразделения – департаменты. Некоторые управления также продолжат свое существование. Эти изменения, по словам главы города, позволят сократить штат мэрии на 10 процентов.

Структура вызвала ряд вопросов у народных избранников, но по итогам обсуждения парламентское большинство склонилось к мнению о целесообразности внесения изменений в работу горадминистрации.

- Руководителям департаментов позволят самим разрабатывать внутреннюю структуру своих подразделений и нести полную ответственность за реализацию муниципальной политики в соответствующих сферах, - объяснила преимущества принятого документа депутат Ольга ТЕРНОВЫХ. - Это позволит устранить недостатки в организации структур, исключит дублирование функций, неравномерную загруженность сотрудников. Если количество сотрудников сократится, сократятся и расходы на содержание аппарата, что в нынешних экономических условиях – несомненный плюс.