"Молодой коммунар"

14.07.09

Воронеж стал чище и богаче

Мэр отчитался перед депутатами о работе за 2008 год

В минувшую среду, на последней перед каникулами сессии воронежской городской думы депутаты утвердили исполнение бюджета за 2008 год и выслушали отчет мэра Сергея Колиуха за первый год работы на посту главы города. В числе своих достижений градоначальник назвал то, что ему удалось избежать банкротства ключевых муниципальных предприятий, приступить к завершению реконструкции Чернавского моста и возрождению муниципального транспорта. Также Сергей Колиух подчеркнул, что город стал чище, увеличились объемы промышленного производства и реальные доходы граждан, и даже рождаемость побила рекорды десятилетней давности.

Присвоение Воронежу звания города Воинской славы, выборы президента и мэра, начало мирового экономического кризиса - так Сергей Колиух обозначил основные вехи прошедшего года, подчеркнув, что, независимо от политической и экономической ситуации, приоритетом для администрации городского округа были и остаются интересы воронежцев.

Промышленный рост в 2008 году составил 2,9%, инвестиций стало больше на 14,1%, было возведено 848 тыс. кв. метров жилья, на 9% увеличилась реальная зарплата воронежцев, а рождаемость оказалась самой высокой за последние 10 лет. Из процедуры банкротства выведено четыре ключевых МУПа, ни одно новое не объявило себя банкротом. В числе важных для Воронежа событий мэр назвал принятие Генерального плана, который должен положить конец точечной уплотнительной застройке. Если до сих пор новые дома возводились на месте детских площадок и скверов, хаотчно, то теперь город будет застраиваться комплексно - в качестве примера Сергей Колиух привел проект застройки микрорайона Шилово. Парки и скверы, кстати, наконец-то подсчитали, и сейчас заканчивается процесс оформления на каждую зеленую зону необходимых документов. Также завершается процесс вхождения бывших пригородных поселков состав Воронежа, что позволит увеличить число жителей Воронежа до 1 млн. человек (в настоящее время в Воронеже 924 тысячи жителей) и, в свою очередь, гарантирует более солидное участие федерального бюджета в реализации тех или иных муниципальных программ.

Также, подчеркнул Сергей Колиух подчеркнул, мэрии удалось найти общий язык с областной властью, депутатами всех уровней и федеральным центром, что уже дало положительные результаты: началась реконструкция Чернавского моста стоимостью в 1 млрд рублей (по его словам, это самый крупный инвестиционный проект в городе за последние 20 лет) и расширение водоподъемной станции №4, которое позволит ликвидировать дефицит воды почти во всей правобережной части Воронежа. А в ходе визита в наш город министра транспорта Игоря Левитина было достигнуто соглашение об участии федерального бюджета в реконструкции набережной Массалитинова и улицы Антонова-Овсеенко.

Еще одним важным достижением 2008 года Сергей Колиух назвал переход к программно-целевому принципу работы городской администрации. Сегодня в Воронеже реализуется 21 целевая программа, одна из которых - возрождение муниципального пассажирского транспорта. В рамках программы город приобрел 21 троллейбус и 15 автобусов, выкуплено и сейчас восстанавливается троллейбусное депо на улице Космонавтов. Всего же, по словам Сергея Колиуха, в течение пяти лет в городскую собственность будет приобретено 200 троллейбусов и 500 автобусов большой вместимости. Это позволит довести долю муниципального транспорта до 60%.

Отчет главы города завершился аплодисментами, хотя некоторые депутаты раскритиковали мэра за повышение коммунальных тарифов и неразбериху, сложившуюся в сфере ЖКХ.

- Вы, наверное, забыли, что когда мы приняли город, всюду лежали кучи мусора, не было ни одного дворника, крупнейшие МУПы банкротились, по меньшей мере, 10% жилфонда вообще не обслуживалось, - в ответ на критику напомнил депутатам градоначальник. Сергей Колиух подчеркнул также, что ликвидация межтарифной разницы и перекрестного субсидирования водоснабжения и водоотведения позволили муниципальному бюджету сэкономить около 2 млрд. рублей и снять дополнительную финансовую нагрузку с городской промышленности.

- Предприятия получили возможность направить эти деньги на свое развитие. Вместе с тем, малообеспеченные жители города - это более 62 тысяч семей - получили субсидии на оплату услуг ЖКХ, в среднем, полторы тысячи рублей в месяц. Из других городов приезжают перенимать опыт, - добавил Сергей Колиух. Депутат Александр Сысоев в числе достижений мэрии отметил, что в этом году город, несмотря на кризис, рассчитался по долгам в большем объеме, чем когда-либо.

- В докладе очень много говорилось о том, что необходимо сделать завтра, принципиально и в частности. Программно-целевой подход к бюджету – это правильно, это ответ на вызовы, с которыми мы сегодня сталкиваемся, - отметил спикер гордумы Александр Шипулин.

В результате отчет мэра был принят большинством голосов.

Если выступление мэра вызвало бурные дискуссии, то исполнение городского бюджета за 2008 год с дефицитом в 0,4% депутаты утвердили без лишних эмоций. Доходы бюджета-2008 составили 11 млрд 258 млн 887 тыс. рублей, что на 2,6 млрд рублей больше, чем в 2007 году. Расходы городского бюджета выросли на 3 млрд рублей и составили 11 млрд 306 млн 303 тыс. рублей, дефицит - 47 млн 416 тыс. рублей, или 0,4% расходов. При этом налог на доходы физических лиц, налоги на прибыль и имущество организаций обеспечили в прошлом году более 80% налоговых поступлений в бюджет. Коммунар уже вкратце писал о том, что на прошедшей сессии депутаты утвердили новую структуру мэрии. Цель очередной административной реформы - повышение управляемости и качества работы всех служб. Согласно проекту, у мэра появится два первых заместителя (до уровня первого зама поднят вице-мэр по социальной политике). Количество же заместителей главы города сократится с нынешних девяти до шести. Они станут одновременно руководителями департаментов, которые образуются взамен большинства существующих управлений. Предполагается, что в результате реформы количество чиновников сократится на 10%.

- Перед тем, как создать эту структуру, мы изучили опыт многих городов, переговорили с руководителями, - объяснил Сергей Колиух

- Принимая сейчас эту структуру, мы ждем, что городская администрация представит нам на рассмотрение полную структуру вплоть до отделов, с указанием численности сотрудников, - заметил Александр Шипулин.

- Руководителям департаментов позволят самим разрабатывать внутреннюю структуру своих подразделений и нести полную ответственность за реализацию муниципальной политики в соответствующих сферах. Это позволит устранить недостатки в организации структур, исключит дублирование функций, неравномерную загруженность сотрудников. Если количество сотрудников сократиться, сократятся и расходы на содержание аппарата, - заметила депутат Ольга Терновых. - Что в нынешних экономических условиях - несомненный плюс.