«Комсомольская правда»

10.07.09

Александр ШИПУЛИН: «Изменения, происходящие в Воронеже, диктует сама жизнь!»

Состоявшееся в минувшую среду 70-е заседание Воронежской городской Думы было последним перед летними парламентскими каникулами, поэтому неудивительно, что оно получилось насыщенным важными вопросами, а временами — весьма напряженным по накалу страстей, разгоравшихся в зале.

Как жил Воронеж в 2008 году?

Основным вопросом повестки дня, стал, безусловно, отчет главы городского округа город Воронеж Сергея Колиуха о работе органов местного самоуправления за 2008 год. По словам Сергея Михайловича, прошлый год был отмечен рядом знаменательных событий: Воронеж стал городом воинской славы, была впервые проведена оценка эффективности органов местного самоуправления, город получил свою официальную символику — герб и флаг. В начале года состоялись выборы Президента страны и главы города, а в конце мы столкнулись с первыми проявлениями мирового финансового кризиса. Тем не менее в основе деятельности администрации городского округа всегда лежала работа на результат, направленная на повышение уровня жизни всех воронежцев.

- В прошлом году был принят генплан Воронежа, сейчас продолжается работа над Правилами землепользования и застройки города. Все это позволит задать географические и экономические векторы развития Воронежа, - отметил мэр. - Успешно завершается процесс вхождения бывших пригородных поселков, теперь городских микрорайонов, в состав Воронежа, при этом благодаря поддержке губернатора Алексея Гордеева жителям этих населенных пунктов будут сохранены все полагавшиеся им денежные выплаты. Упорядочение территориальной структуры города особенно важно перед Всероссийской переписью населения, которая состоится в 2010 году, поскольку крупные города с большим количеством жителей имеют право на значительно более солидное участие федерального бюджета в реализации тех или иных программ.

Отдельно глава города остановился на тех положительных результатах, которые появились вследствие конструктивного сотрудничества городской администрации со всеми ветвями власти — областным правительством, депутатами всех уровней и федеральным центром. Так, около одного миллиарда рублей из средств государственного бюджета было направлено на проведение первой очереди реконструкции Чернавского моста; сейчас завершается вторая часть работ. Соглашение об участии Федерации в реконструкции набережной Массалитинова и улицы Антонова-Овсеенко было достигнуто в ходе визита в наш город министра транспорта Игоря Левитина. На основании федерального закона № 185 в Воронеже происходит ремонт жилых домов, финансируемый из госбюджета. Привлечение федеральных средств позволит достроить и запустить водоподъемную станцию №4, мощности которой хватит для практически полной ликвидации дефицита воды в Воронеже.

Залог успеха - в совместной работе

Представляя депутатам городской Думы экономические результаты 2008 года, руководитель Воронежа отметил, что несмотря на негативные проявления мирового финансового кризиса потенциал, накопленный экономикой с начала 2008 года, позволил встретить трудности относительно спокойно: истекший год был завершен даже с положительными показателями, а своевременно созданный Координационный совет оперативно выработал комплекс эффективных антикризисных мер.

В социальной сфере Воронежа в прошлом году также были отмечены устойчивые положительные тенденции: установлен жесткий контроль над проводимыми дорожными работами; завершается оформление в городскую собственность всех 213 зеленых зон Воронежа; в рамках возрождения муниципального пассажирского транспорта закуплен 21 троллейбус и 15 автобусов, восстанавливается троллейбусное депо на улице Космонавтов. Всего же, по словам Сергея Колиуха, в течение пяти лет в городскую собственность будет приобретено 200 троллейбусов и 500 автобусов большой вместимости. Это позволит довести долю муниципального транспорта до 60 процентов и задавать высокие стандарты качества обслуживания пассажиров. Готовится и новая схема организации пассажирского транспорта.

- В 2008-м и первой половине 2009 года администрация городского округа проделала колоссальную работу, - подчеркнул Сергей Михайлович. - Но я хочу сказать, что она стала возможной лишь в тесном взаимодействии с депутатами городской, областной, Государственной Дум, администрацией области, федеральными структурами. И я хочу поблагодарить всех за проявленное понимание и желание помочь.

Отчет главы города парламентарии выслушали с большим вниманием, задав выступающему множество вопросов. Не обошлось и без острых тем. Глава города обстоятельно ответил на все реплики.

- Доклад мэра Воронежа получился конструктивным, продемонстрировал хороший аналитический подход, - высказал свое мнение председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин. - В нем много сказано не только о том, что было, но и о завтрашнем дне города. Для нас это очень важно: мы понимаем, что инвесторы не пойдут в город, где не решаются транспортные, коммунальные и прочие проблемы.

Департаменты вместо управлений

Кроме того, на прошедшем заседании был рассмотрен вопрос об изменении структуры городской администрации. Если раньше у главы города было 10 заместителей, то теперь их будет всего шесть, а также два первых заместителя — вице-мэр, который будет курировать вопросы городского хозяйства, и вице-мэр по социальной политике. Также произошли изменения на уровне городских управлений — часть из них преобразованы в департаменты. Перемены произойдут и внутри самих департаментов, однако эти изменения отданы на откуп их руководителям, которые сами будут выстраивать структуру возглавляемых ими департаментов в зависимости от стоящих перед ними конкретных задач.

Новая структура мэрии, по словам народных избранников, не приведет к увеличению расходов на ее содержание.

- Когда мы принимали бюджет 2009 года, я обратила внимание на сумму, которая выделялась на штат работников городской администрации, - прокомментировала нововведение председатель постоянной комиссии горДумы по территориальному общественному самоуправлению, законности, связям с общественностью и СМИ Ольга Терновых. - Могу сказать, что эта структура не увеличивает бюджет, она также влечет сокращение штата на 10 процентов.

Кстати, о бюджете. Рассмотрев отчет о его исполнении в 2008 году и сделав корректировку на год 2009-й, парламентарии утвердили следующие параметры главного финансового документа города: доходы бюджета достигунт 10 миллиардов 13 миллионов 635 тысяч рублей, расходы — 10 миллиардов 759 миллионов 240 тысяч рублей, дефицит, таким образом, составит 745 миллионов 605 тысяч рублей.

Город будет чище

Помимо этого на заседании депутаты внесли изменения в правила благоустройства территорий Воронежа, коснувшиеся технического оснащения контейнерных площадок, запрета на парковку и мойку автомобилей на дворовых территориях, озелененных, детских игровых, спортивных площадках. Серьезные перемены коснулись МКП «Производственное объединение по обращению с отходами» (МКП «ПООО»): оно было разделено на два самостоятельных предприятия по принципу оказываемых услуг: собственно МПК «ПООО», которое будет заниматься перевозкой мусора, и МКП «Экотехнологии», ориентированное на его утилизацию.

- К этому решению мы шли около четырех лет, - сообщил журналистам депутат Александр Тюрин. - Основная цель этих преобразований — обеспечение чистоты в городе, и у нас очень жесткая позиция по этому вопросу. Первый этап решения этой задачи пройден: в городе появилась новая техника, новые контейнеры, но все это не решает проблемы строительства нового полигона и рекультивации существующего, возможности городского бюджета ограничены. Поэтому было принято решение, поддержанное многими депутатами и администрацией города, о разделении «ПООО» на два казенных предприятия. При этом вся собственность остается в руках города, но появляются возможности для привлечения инвесторов, строительства полигона и рекультивации того полигона, который исчерпал свои возможности. Только после того как произойдет разделение, можно будет предметно говорить о привлечении любых инвестиций, будь то федеральные или частные. Подчеркиваю, что этот процесс будет идти открыто, публично, по данному вопросу обязательно будет вынесено соответствующее решение городской Думы.

Также депутаты изменили положение о установке киосков, павильонов и прочих временных сооружений: отныне павильоны, торгующие мороженым, будут иметь площадь в шесть квадратных метров вместо бывших четырех.

- Размеры этих павильонов были изменены по просьбе ОАО «Холод», которую мы сочли технически и технологически обоснованной, - пояснил журналистам председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин. - Что же касается вывоза мусора, то эта хозяйственная сфера ныне активно развивается, здесь появляются новые игроки, мы должны это учитывать и гибко реагировать. Таким образом, все эти изменения продиктованы сложившейся ситуацией, самой жизнью. Наша же задача — отслеживать эти актуальные изменения и закреплять их законодательно.