Трилогия от Думы

07.05.09

Депутаты пошли навстречу малому бизнесу

Поскольку корректировка бюджета (первый вопрос повестки дня), как заметил спикер Александр Шипулин, носила технический характер, особое внимание парламентариев на 67-м заседании городской Думы привлекли три социально значимых вопроса. Во-первых, согласование открытия кредитной линии для МУП «Воронежтеплосеть». Во-вторых, повышение штрафов за нанесение ущерба окружающей среде. И, в-третьих, вопрос о продлении разрешений на работу временных сооружений на центральных улицах города.

Кредит в размере 200 миллионов рублей необходим МУП «Воронеежтеплосеть» для организации бесперебойной деятельности. Как сообщил представитель мэрии на заседании Думы, управление бюджетной политики и организации закупок для муниципальных нужд провело аукцион, по результатам которого победителем признан АКБ «Московский Индустриальный банк».

Депутат горДумы, гендиректор МУП «Воронежтеплосеть» Алексей Сергеев объяснил коллегам, что в настоящее время платежи населения за отопления распределены по 12 месяцам, что соответственно приводит возникновению задолженности у жителей перед МУПом за поставленные услуги. С помощью кредита МУП избавиться от долгов в течение полугода и до конца года получит все платежи от населения. После одобрения депутатами городская администрация должна заключить соответствующий договор с банком со сроком погашения до одного года по процентной ставке не выше 18% годовых под залог муниципального имущества.

Депутатский экоконтроль

Городские депутаты приняли решение обратиться с законодательной инициативой к своим коллегам из областного парламента, чтобы те внесли изменения в Закон Воронежской области «Об административных правонарушениях…». Об актуальности административных комиссий и увеличении штрафов, особенно, когда дело касается экологической безопасности города, председатель горДумы Александр Шипулин говорил не раз, сетуя на то, что только принятия Правил благоустройства города и только рассмотрения дел об административных правонарушениях в мировых судах недостаточно. Наконец, соответствующий проект изменений представило городское управление по охране окружающей среды. Чиновники предложили народным избранникам увеличить штрафы для посягателей на экологическую безопасность, так как существующие размеры денежных взысканий являются необоснованно низкими. «В самом деле, когда нет реального наказания за провинность, трудно ожидать исполнения закона. Пусть увеличение штрафов станет призывом к росту ответственности за нашу среду обитания», – резюмировал спикер городской Думы Александр Шипулин.

Если сейчас денежное взыскание за неисполнение муниципальных правовых актов составляет для физических лиц от 100 до 500 рублей, то в случае поддержки инициативы городской Думы областными депутатами, нарушителям придется раскошелиться на сумму до двух тысяч рублей. Проект решения Воронежской городской Думы «О внесении в порядке законотворческой инициативы в Воронежскую областную Думу проекта закона Воронежской области «О внесении изменений в закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» был разработан для того, чтобы повысить эффективность административных методов воздействия на нарушителей природоохранного законодательства. Суть его заключается в увеличении суммы административного штрафа за нарушения природоохранного законодательства, который налагается на граждан в размере от 500 до 2000 рублей, на должностных лиц – от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 3000 до 20000 рублей. Дело в том, что на сегодняшний день суммы штрафов по сравнению с другими статьями закона являются необоснованно низкими. Ущерб, причиняемый нарушителями, может быть существенным, поэтому и требует адекватной ответственности. Также управление по охране окружающей среды просит наделить органы местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, и направлением их мировым судьям для дальнейшего рассмотрения. Это предложение делается с учетом опыта других субъектов РФ. Данный проект получил положительные заключения профильных комиссий по территориальному общественному самоуправлению, законностям, связям с общественностью и средствам массовой информации, а также по здравоохранению и экологии.

Что касается третьего вопроса, то, решив его, депутаты сняли напряжение, возникшие в последнее время среди части воронежского малого бизнеса. Дело в том, что в 2006 году городской Думой было принято решение №271-II «Об утверждении положения о порядке установки и эксплуатации павильонов и выносного холодильного оборудования на территории городского округа город Воронеж». Этот нормативный акт предписывал запретить продление разрешающей документации на эксплуатацию и установку киосков и павильонов, противоречащих своим местоположением схемам благоустройства. Под «запрещение» первоначально попали 26 центральных улиц города. Однако список пришлось сократить по двум причинам. Во-первых, в связи с кризисом средств на благоустройства всех улиц в бюджете пока нет. Во-вторых, предприниматели, боясь надвигающейся безработицы, попросили городской парламент и мэрию пойти им на встречу и продлить разрешение на работу временных сооружений хотя бы на некоторых улицах.

Депутатами было принято согласованное с мэрией решение о сокращении перечня до 8 улиц, которые находятся в центральной, исторической части города. Это площадь Ленина, проспект Революции, Московский проспект, ул. 20-летия Октября, Кирова, Кольцовская, Плехановская, Пушкинская. Данный проект решения прошел все профильные комиссии и экспертизу общественного совета по предпринимательству при председателе городской Думы. Разрешение на продление своей деятельности получат далеко не все находящиеся на них киоски, а лишь те, которые соответствуют утвержденным мэром схемам благоустройства города. Что же касается оставшихся 18 улиц, то разрешение на эксплуатацию на них киосков может быть продлено до 15 апреля 2010 года.

- Мы постарались учесть интересы и благоустройства основных улиц г. Воронежа, прежде всего, центральной и исторической части, и ту непростую ситуацию, в которой оказался малый бизнес в условиях кризиса, - рассказал председатель гордумы Александр ШИПУЛИН.

Новые киоски и павильоны теперь смогут появиться только на окраине города, там, где действительно есть недостаток в товарах первой необходимости.

- Для этих целей я провел совещание в управе Левобережного района с участием руководителей управы и представителей бизнеса, и мы пришли к общей концепции об установке временных сооружений на окраине города, - рассказал журналистам Александр Никитович.