ПРАВИЛА ДЛЯ БИЗНЕСА СТАНУТ ПРОЩЕ

06.04.12

В четверг, 5 апреля, в здании горДумы прошел общественный Совет по предпринимательству при председателе Воронежской городской Думы. Тема обсуждения – порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города.

Накануне на Совете городского парламента была утверждена повестка дня заседания горДумы, которое состоится 11 апреля. В том числе, в нее включен проект решения «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж». Для обсуждения проекта Положения на Совет по предпринимательству пришли представители администрации города, прокуратуры, предприниматели, депутаты городского парламента, представители УФАС по Воронежской области.

Насколько стала острой тема, касающаяся киосков, каждый горожанин знает не понаслышке. В течение нескольких лет почти в каждом районе города проходили пикеты, митинги против сноса киосков. Предприниматели требовали пролонгации договоров на право размещения торговых точек. Администрация руководствуется соображениями благоустройства города, предприниматели – желанием работать так, как им это удобно и выгодно. Частично примирить одну и другую стороны поможет новое Положение.

– Этот вопрос уже несколько раз рассматривался, обсуждение проходило и на рабочих совещаниях общественного Совета по предпринимательству горДумы, и в мэрии, и в рамках рабочей группы Правительства Воронежской области, – пояснил спикер Воронежской городской Думы Александр Шипулин. – Документ достаточно сложный. Прежде всего, цель его создания – упорядочить размещение нестационарных торговых объектов. Помимо всего прочего, речь идет и о приведении торговых точек в соответствие с архитектурным обликом города. Если первое заседание Совета проходило на уровне эмоций, то сегодняшнее совещание было более конструктивным. В ходе публичного обсуждения многие предложения депутатов вошли в окончательный проект решения.

При разработке и дальнейшей корректировке документа постарались максимально сократить количество правоустанавливающих документов для предпринимателей. В рамках проекта Положения – это заключенный с уполномоченным органом администрации города договор на размещение нестационарного торгового объекта. Срок заключения договора – 5 лет для павильонов, киосков, в том числе, и с остановочным навесом, и не более 1 года (в зависимости от заявления предпринимателя) – для передвижных средств развозной и разносной уличной торговли. Заключенные договоры по своим срокам будут привязаны к схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной горадминистрацией. Напомним, что эта схема действует до 2016 года. При разработке архитектурных форм киосков учитывались рекомендации и пожелания разных сторон.

– Мы пришли к определенному знаменателю, который устраивает всех, – говорит Ольга Калагастова, заместитель директора департамента правовой работы администрации Воронежа. – Разрабатывается типовое архитектурное решение для каждого вида торговли. То есть, типовые решения будут разниться в зависимости от той группы товаров, реализация которых будет осуществляться.

Начальная цена, на чем настаивали предприниматели, будет учитывать вид деятельности. Так, этот пункт очень важен для распространителей печатной продукции.

На сегодняшний момент места уже определены, схема размещения нестационарных торговых объектов опубликована. Все желающие могут ознакомиться с этой информацией на сайте горадминистрации.

Договоры на размещение торговой точки будут заключаться после проведения открытого аукциона.

Положение также должно поставить все точки над i в основном вопросе, который волнует предпринимателей – пролонгация разрешения на практически все существующие торговые объекты до 2016 года. Это распространяется также и на тех, кто официально пока не получил ордера на продление договора, но по которым существует положительное решение межведомственной комиссии при управлении главного архитектора.

При этом согласованные места для размещения нестационарных объектов торговли будут внесены в Схему размещения.

Многие предприниматели недовольны тем, что после 2016 года всем торгующим в киосках и павильонах придется бороться за свои места на рынке посредством участия в аукционе. Поэтому для владельцев торговых точек предусмотрены преференции: если на аукционе кто-то из игроков предложит максимальную цену, то у владельца данной торговой точки будет возможность при условии, что он согласиться заплатить эту максимальную цену, сохранить место торговли за собой.

Но, несмотря на споры и разногласия, все стороны рано или поздно должны будут придти к консенсусу. Теперь в ходе рассмотрения вопроса в постоянных комиссиях будут проанализированы и рекомендации Общественного совета. Затем проект Положения будет вынесен на заседании городской Думы 11 апреля.