Разве это ремонт?

07.10.10

Главной темой очередного заседания общественного Совета при Воронежской городской Думе по вопросам ведомственных общежитий, а также бывших общежитий, переданных в муниципальную собственность, послужили итоги капитального ремонта общежитий в рамках муниципальных целевых программ. Проанализировав результаты, члены общественного Совета пришли к следующему выводу. При проведении ремонта общежитий не прописан жесткий регламент проведения работ и ответственность всех участников, ослаблен механизм контроля со стороны заказчика; мнение собственников, интересы которых представляет управляющая компания в лице МКП «ВЖКК», не учитывается.

В работе общественного совета приняли участие председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин, председатель Контрольно-счетной палаты города Воронежа Лариса Дорохина, заместитель директора департамента ЖКХ Игорь Черенков, руководство МКП «ВЖКК», представители МУ «ГорДЕЗ ЖКХ», председатели общественных советов при городских общежитиях.

Несмотря на то, что почти все муниципальные общежития получили статус «многоквартирного жилого дома», все 111 объектов по-прежнему находятся на обслуживании МКП «ВЖКК», которое выступает для них в качестве управляющей компании. Практически весь этот жилой фонд служит уже более 25 лет и нуждается в капитальном ремонте. Поэтому администрацией городского округа город Воронеж были разработаны две целевые программы: «Капитальный ремонт многоквартирных домов, с которых снят статус общежития, расположенных на территории городского округа городского округа г. Воронеж, на 2010 - 2011 годы» (от 07.06.2010г. № 411-р) и «Капитальный ремонт муниципальных общежитий, расположенных на территории городского округа г. Воронеж, находящихся в оперативном управлении МКП «ВЖКК», на 2010-1012 годы» (от 05.03.2010г. № 95-р).

Этими программами было запланировано проведение выборочного капитального ремонта 87 бывших муниципальных общежитий в период с 2010 по 2012 годы.

В текущем году в рамках указанных программ запланирован капитальный ремонт 20 бывших муниципальных общежитий. В настоящее время ремонт проводится по 10 объектам. По остальным 10 объектам заключены договора с подрядчиками, из них к концу сентября к работе приступили 7 подрядных организаций. Акт выполненных работ подписан всего по одному общежитию (!).

При этом были выявлены как факты некачественного выполнения ремонтных работ с использованием материалов, бывших в употреблении, так и факт частичного выполнения запланированных объемов работ.

Игорь Черенков пояснил, что было принято решение в первую очередь провести следующие виды работ: ремонт кровли, замена электропроводки, системы канализации, горячего и холодного водоснабжения, сантехнического оборудования в местах общего пользования. Заказчиком ремонтных работ выступало МУ «ГорДЕЗ ЖКХ».

Участие МКП «ВЖКК» как управляющей компании в определении видов работ документально не прописано, так же как не прописана роль управляющей компании в качестве контролирующей организации, следящей за ходом работ, их исполнением. Не визируются МКП «ВЖКК» и акты выполненных работ.

В то же время в функции управляющей компании входят учет мнения собственника при определении видов работ, их объемов и сметной стоимости.

Что же выходит на деле? По словам членов общественного совета о проведении ремонта в доме жильцы узнают из объявлений, вывешенных сотрудниками МКП «ВЖКК» на первом этаже зданий. «Почему управляющая компания не работает с жителями? Разве не является вашей обязанностью оповещать собственников о планируемых мероприятиях и знакомить их с документацией, учитывать их мнение при принятии решений?», - задал логичный вопрос председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин руководству МКП «ВЖКК». Однако внятного ответа не получил.

Далее стало известно, что работы организованы подрядчиками таким образом, что собственники жилых помещений вынуждены не только самостоятельно вывозить строительный мусор, но и проводить восстановительный ремонт стен и потолков, хотя их участие в капитальном ремонте домов программой не предусмотрено.

К тому же, при наличии проектно-сметной документации на несколько видов работ выполнение этих работ было выполнено лишь частично. Так, в жилом доме по ул. Киселева 1, ул. Космонавтов 38, 40, Ленинский проспект 203, частично заменена электропроводка. Также частично проведена замена труб горячего и холодного водоснабжения, канализации. Контроль за качеством работ со стороны МУ «ГорДЕЗ ЖКХ» был ослаблен. Это подтверждается списками выявленных нарушений, предоставленных сотрудниками МКП «ВЖКК», а также многочисленными обращениями граждан в МКП «ВЖКК» и общественный Совет при Воронежской городской Думы.

Практически по каждому объекту некачественно выполнена гидроизоляция в душевых и туалетных комнатах. С нарушением технологии установлены трапы для слива воды в душевых. Новые крепления под фаянсовыми умывальниками не подходят по размеру, в итоге закреплены не жестко, качаются и создают угрозу здоровью жильцов. Некачественно уложена половая плитка и многое другое. В доказательство были представлены фотографии, сделанные собственниками жилья - членами общественного совета, зафиксировавшими недоделки и нарушения.

Особое внимание было заострено на качестве применяемых при ремонте материалов и оборудования. Как уже говорилось выше, порой использовались материалы, уже бывшие в употреблении. Так, при замене труб горячего и холодного водоснабжения и водоотведения используются деформированные полипропиленовые трубы (ул. Урицкого 88, подрядчик ООО «Деймос Групп»). По причине низкого качества пластика новые плафоны, установленные в местах общего пользования, плавятся от нагрева электролампы (ул. Ленинский проспект 203, подрядчик «СтройСторСвязь»). При этом было отмечено, что сроки начала и окончания работ зачастую не выдерживаются. Особенно отличились некачественным исполнением и нарушением сроков проведения работ подрядные организации «СтройСторСвязь», «Воронежэнергострой», «Электрозаппром».

По ходу озвучивания всей этой информации у председателя Воронежской городской Думы появлялись новые вопросы: «Какие критерии используются при выборе видов работ? Почему выполнение определенных видов работ планируется лишь частично? Каким образом осуществляется контроль за качеством проводимого ремонта? Обращается ли в суд МУ «ГорДЕЗ ЖКХ» с исковыми заявлениями к подрядным организациям, некачественно выполнившим работы по капремонту? Планируется ли проведение оставшихся видов работ?» Но практически все они остались без ответов.

В результате Александр Шипулин жестко рекомендовал ответственным сторонам срочно выехать на проблемные участки и принять меры к устранению выявленных недостатков. Спикер также настоятельно рекомендовал МУ «ГорДЕЗ ЖКХ» не подписывать без учета мнения собственников ни одного акта выполненных работ. «Бюджетные средства должны быть израсходованы на то, чтобы условия проживания воронежцев в городских общежитиях после проведения ремонтных работ действительно стали лучше, комфортнее», - подчеркнул председатель горДумы.

По мнению спикера, собственники квартир со своей стороны также не должны ослаблять контроль за качеством и сроками работ. «Заведите журнал технического надзора и систематически направляйте свои замечания в МКП «ВЖКК», которое является вашей управляющей компанией», - обратился он к ним.

Также Александр Шипулин просил КСП провести проверку расходования бюджетных средств с учетом имеющихся замечаний по срокам и качеству выполненных работ, обратив особое внимание на общежитие, расположенное по адресу: ул. Космонавтов, 40 , где при наличии замечаний со стороны МКП «ВЖКК» и жителей акты приемки выполненных работ были подписаны МУ «ГорДЕЗ ЖКХ».

Информационно-аналитическое управление Воронежской городской Думы