Стартовала осенняя сессия

08.09.10

Депутаты Воронежской городской Думы сегодня открыли осенний цикл сессии. В повестке очередного, девятого, заседания содержала 17 вопросов – сравнительно немного. Однако практически каждый вопрос носит трудоемкий и актуальный характер.

Традиционно, накануне празднования Дня города депутаты выбирают наиболее достойных из достойнейших для присвоения звания «Почетный гражданин города Воронежа». С этого вопроса началось заседание. Глава городского округа город Воронеж внес на сессию предложение по 7 кандидатурам: Будаков Виктор Викторович, Джабраилов Мамед Мерзамамедович, Затонский Борис Николаевич, Колесников Владислав Григорьевич, Сафонов Сергей Андреевич, Свердлов Владимир Яковлевич, Эйтингон Владимир Наумович. Депутаты в результате голосования выбрали почетными гражданами Воронежа Владислава Григорьевича Колесникова – Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской и Государственной премий, бывшего генерального директора Воронежского завода полупроводниковых приборов и НПО «Электроника», а затем министра электронной промышленности СССР, внесшего определяющий вклад в формирование Воронежа как одного из крупнейших отечественных центров электроники, и профессора Владимира Наумовича Эйтингона, экономиста, заведующего кафедрой ВГУ, одного из крупнейших отечественных и международных специалистов в сфере основ управления. Владимир Наумович – участник Великой Отечественной Войны, кавалер 18 правительственных наград.

Кстати, День города со следующего года решено отмечать в третью субботу сентября. Это депутаты закрепили в изменениях в Устав городского округа город Воронеж, которые также были приняты сегодня в ходе заседания. Эти и другие изменения главного нормативного акта города обсуждались накануне в здании городского парламента в ходе публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Воронеж».

Большинство норм указанного проекта решения Воронежской городской Думы направлено на приведение Устава городского округа город Воронеж в соответствие Федеральному закону от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действующей в настоящее время).

Так, например, у органов местного самоуправления появятся новые обязанности, такие как:

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

А также появится ряд новых прав, в частности, право на создание муниципальной пожарной охраны.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений приводятся в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, положения которого обязывают указанные органы осуществлять постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не только малоимущих граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, но и других категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации, подлежащих обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Эти изменения были внесены по инициативе председателя Воронежской городской Думы Александра Шипулина (фракция «Единая Россия») по результатам встречи с избирателями в общественной приемной Владимира Путина. Дело в том, что житель Воронежа, позже обратившийся в Общественную приемную В.В. Путина, до этого обратился в управу по месту жительства с просьбой поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма. Он рассчитывал на свое право, закрепленное в п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. А именно: нуждающимися в жилых помещениях считаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателей жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Однако мужчина получил отказ – Устав города наделял управы районов лишь полномочиями по ведению учета граждан, имеющих право на получение муниципального жилья, но не правами по постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Таким образом, значительное количество воронежцев было лишено возможности получения жилья по договорам социального найма из жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда субъектов Российской Федерации.

Также в Устав вносится ряд технических изменений, направленных на приведение формулировок, содержащихся в нем, в соответствие с формулировками, используемыми в Федеральном законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом внесенных в него изменений).

Кроме того, из Устава городского округа исключается статья о полномочиях районных управ; теперь их полномочия будут устанавливаться отдельным решением Воронежской городской Думы.

По инициативе прокуратуры города Воронежа расширен перечень субъектов правотворческой инициативы – в указанный перечень субъектов, имеющих право внесения проектов муниципальных правовых актов, включен прокурор города.

В ходе проведения публичных слушаний поступили предложения о внесении дополнительных изменений в Устав городского округа, направленных на отражение в нем изменений, внесенных в Федеральный закон № 131-ФЗ в конце июля 2010 г.

Указанные изменения направлены на наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении», а также на изъятие из полномочий органов местного самоуправления полномочий по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Администрация отозвала проект «Программы комплексного социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2010-2014 годы», так как в ходе заседаний профильных комиссий горДумы, состоявшихся накануне сессии, поступило много предложений по доработке программы. Теперь все необходимые доработки будут внесены на совместных заседаниях профильных комиссий с участием руководителей соответствующих структурных подразделений горадминистрации.

Также депутаты своим решением согласовали создание муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №98. В 2010 году завершается строительство здания школы по типовому проекту по адресу: ул. 9 Января, 290. Планируется, что школа откроет свои двери для 825 обучающихся (33 класса) 1 января 2011 года. В этом же блоке вопросов депутаты одобрили увеличение стоимости питания в детских садах города – с нынешних 61 рубля в день до 82,9 рубля.

Поликлиника №11 готова принять более 42 тысяч жителей Коминтерновского района, благодаря решению Воронежской городской Думы о передаче в оперативное управление МУЗ ГО г.Воронеж «Городская поликлиника №11» недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул. Машиностроителей, 13б. Новое здание поликлиники на 380 посещений будет строить свою работу по принципу участкового обслуживания.

В продолжение социальной темы депутаты приняли решение о приеме в муниципальную собственность из казны Российской Федерации общежития по адресу: г.Воронеж, Рабочий проспект, 101а. Таким образом, здание приобретает в силу закона статус жилого дома. Это позволит жителям общежития использовать свое право на получение жилых помещений в собственность, приватизировав их.

В этот же день городская Дума утвердила границы территории микрожилзоны для деятельности создаваемого органа территориального общественного самоуправления «Северный» микрорайона Подгорное Коминтерновского района городского округа город Воронеж. Подобное решение было принято депутатами и по вопросу создаваемого ТОС «Садовый» микрорайона Придонской Советского района городского округа город Воронеж, что позволит жителям этих микрожилзон использовать свои законные права по организации самоуправления.

Другим немаловажным вопросом в повестке девятого заседания Воронежской городской Думы стала корректировка бюджета города в текущем году. В числе предлагаемых мероприятий – реконструкция набережной Масалитинова от Чернавского моста до Северного мостового перехода, проектирование спортивного комплекса в Северном микрорайоне, образование некоммерческого партнерства «Хоккейный клуб «Буран». Реализацию мероприятий предлагается осуществить на сумму 171 313 тыс. рублей до конца текущего года в зависимости от финансирования из вышестоящих бюджетов. Таким образом, можно сказать, что изменения носили технический характер: доходная и расходная часть, дефицит бюджета городского округа город Воронеж по-прежнему останутся без изменений.

В завершение заседания директор департамента ЖКХ Сергей Богатырев доложил информацию о капитальном ремонте многоквартирных домов и переселении граждан из аварийного жилищного фонда. По словам Сергея Ивановича, работы ведутся на 189 многоквартирных домах. Пока не начаты работы по Ленинскому проспекту, 165. К работам по электроснабжению приступят после процедуры изменения способа управления домом. Председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин (фракция «Единая Россия») попросил обратить особое внимание на сроки выполнения сезонных работ: «Ремонт сетей теплоснабжения, кровли и фасада нужно завершить как можно скорее – до наступления заморозков. Также не стоит упускать из вида работы по комплексному благоустройству». В ответ на это Сергей Богатырев заверил присутствовавших: все работы будут завершены до 1 октября текущего года.

Также председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин особо заострил внимание чиновников на том, что в ходе работ в рамках ФЗ-185 в домах должны быть установлены в обязательном порядке общедомовые приборы учета, но это происходит не всегда, поэтому целесообразно взять этот вопрос на особый контроль.

Информационно-аналитическое управление Воронежской городской Думы