26.06.08

Каким должно быть соотношение платных и бесплатных медицинских услуг? Почему система городского здравоохранения работает в режиме недофинансирования и постоянной нехватки средств? Эти вопросы обсуждались в ходе заседания постоянной комиссии по здравоохранению и экологии. Четких ответов найти не удалось. Пришли даже к выводу, что сегодня у чиновников нету четкого понятия системы платных услуг. Зато получилось проследить причинно-следственную связь проблем: у городских лечебных учреждений нет четкого плана по медицинским услугам, отсюда рождается дефицит финансирования, который восполняется за счет населения. Но такое положение дел председатель комиссии Евгений Хамин назвал ненормальным. А депутат Галина Кудрявцева заявила, что платные услуги сегодня извратили бюджет.

«Бюджет города Воронежа должен обеспечить жителям нашего города выполнение Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. То есть человек должен гарантированно рассчитывать на получение бесплатных медицинских услуг. Но практика показывает обратное: у нас наблюдается явный перевес в сторону платных услуг. Видимо, ФОМС назначает определенную сумму средств и предлагает ее освоить медучреждению. Но денег этих, как правило, не хватает. Поэтому разницу приходится восполнять за счет платных услуг», - говорит Евгений Николаевич.

Кроме того, было отмечено, что в Воронеже явно наблюдается несоответствие потребностей населения с возможностями поликлиник. Получается на практике, что ориентация происходит на возможности лечебного учреждения, а не на потребности населения, которые должны быть удовлетворены в определенном объеме. Потому медучреждения не в состоянии сформировать четкий план своей работы. Соответственно, спрогнозировать расходы в таких условиях практически невозможно.

На это председатель контрольно-счетной палаты Воронежа Лариса Дорохина напомнила: сейчас идет работа над бюджетом на 3 года, и к этому вопросу надо отнестись с максимальным вниманием. «Если вы сегодня не проведете мониторинг своей деятельности и не составите четкий план из позиций, которые нуждаются в финансировании, то вы можете просто не рассчитывать на деньги из бюджета», - обратилась она к начальнику горздрава Сергею Бредихину.

Сергей Бредихин, в свою очередь, полностью согласился с необходимостью выполнения обязательств по госгарантиям, сократив долю платных услуг и увеличить объемы оказания бесплатных услуг. На заседание комиссии он пришел не с пустыми руками – принес предложения по упорядочению оказания платных медицинских услуг. В проекте предлагается избавить от оплаты услуг беременных, детей, ветеранов и инвалидов. Кроме того, старший городской врач обещал представить перспективный план работы на каждое лечебное учреждение Воронежа.