10.10.07

Реформирование «Воронежской Горэлектросети», проведенное под руководством мэра Воронежа Бориса Скрынникова, признано незаконным. Арбитражный суд Центрального федерального округа (Брянск) подтвердил это 9 октября. Теперь можно смело утверждать, что юристам Воронежской городской думы удалось доказать незаконность постановления главы города о реформировании МУП «Воронежская горэлектросеть».

Напомним, историю с самого начала. 29 сентября 2006 глава городского округа город Воронеж выпускает постановление № 1763, в котором дается согласие на участие МУП «Воронежская горэлектросеть» в уставном капитале ОАО «Воронежская сетевая компания» с пакетом акций не менее 99 % у администрации городского округа город Воронеж. Пунктом 2.3 этого постановления было предписано МУП «Воронежская Горэлектросеть» внести в оплату акций ОАО «Воронежская сетевая компания» имущество, закрепленное за ним - на праве хозяйственной деятельности и непосредственно используемое при осуществляемой деятельности по передаче электроэнергии и оперативно-диспетчерскому управлению. Эта сделка вызвала интерес у юристов Воронежской городской думы.

По словам начальника муниципально-правового управления гордумы Нины Музалевских, фактически имущество было разделено вразрез с действующим законодательством. «В ОАО перешло все движимое имущество, а МУПу осталось все недвижимое. Таким образом, администрация города не обеспечила нормальную реорганизацию МУП «Горэлектросеть» в соответствии с действующим законодательством о реформировании электроэнергетики. Кроме того, данное имущество было внесено в уставной капитал акционерного общества без согласования с городской Думой, что нарушает устав городского округа город Воронеж и постановление Думы от 02.02.2002 «Об ограничении распоряжения муниципальной собственностью», поскольку само предприятие и его имущество являются социально-значимыми объектами. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», обеспечение населения электроэнергии на территории Воронежа относится к полномочиям городского округа. Передача имущества означает, что оно становится собственностью акционерного общества. Естественно, что муниципалитет в таком случае потеряет контроль за этим имуществом, и граждане останутся один на один с акционерным обществом. Учитывая, что при принятии данного постановления были допущены нарушения действующего законодательства, Думой было принято решение об оспаривании этого постановления», - комментирует Нина Константиновна.

Решением суда первой инстанции арбитражного суда было отказано в удовлетворении заявления Воронежской городской думы. В связи с этим было подана жалоба в 19-й апелляционный суд. 9 июня была вынесена результативная часть решения, согласно которой удовлетворяется апелляционная жалоба в части признания недействительным пункт 2.3 и 5.1 этого скандального постановления и приложение № 2 к нему.

И вот теперь Федеральный арбитражный суд Центрального округа вынес решение об удовлетворении иска гордумы и, тем самым, признал позицию Воронежской городской думы законной, а действия мэрии вне правового поля. Учитывая это решение, юристы гордумы получили право на то, чтобы оспорить саму сделку с акционерным обществом о внесении имущества.

Спикер Воронежской городской думы Сергей Колиух высказал свою позицию по этому вопросу следующим образом: «Всем понятно, для чего создано акционерное общество. Все подготовлено для того, чтоб увести нашу «Горэлектросеть». Теперь мы, прежде всего, будем добиваться возврата «Воронежгоэлектросети» объектов и оборудования, переданных Воронежской сетевой компании».

Нина Музалевских также сообщила, что на втором этапе процесса городская дума будет стараться в рамках правового поля довести ситуацию до логического завершения. А именно: обязать акционерное общество вернуть имущество в муниципальную собственность, а город возвратить те акции, которые были получены взамен этого имущества.