29.04.04

В 10 часов утра в Малом зале Парламентского центра начало работу очередное 49-е заседание Воронежской городской Думы. Главным вопросом повестки дня стало третье чтение основного финансового документа города - бюджета-2004, принятие которого по не зависящим от народных избранников причинам в этом году очень затянулось.

По предложению депутата Аллы Холденко в повестку дня был включен вопрос об избрании председателя постоянной комиссии по социальной поддержке населения. Это кресло оказалось вакантным после перехода депутата Александра Болдырева на работу в городскую администрацию. Теперь проблемами социальной поддержки населения в городской Думе будет ведать депутат Сергей Кудрявцев. За его кандидатуру проголосовали 27 депутатов.

Перед принятием бюджета городские парламентарии пожелали выслушать сообщение представителя администрации о мерах по оздоровлению финансовой ситуации в муниципальных предприятиях "Водоканал Воронежа" и "Воронежтеплосеть". Как известно, оба они стоят на пороге банкротства, и вовсе не исключено, что эти МУПы уйдут из городской собственности. В таком случае воронежцы станут заложниками новой ценовой политики новых собственников. Руководитель аппарата городской администрации Александр Болдырев дал депутатам необходимые разъяснения, суть которых сводилась к тому, что администрация предпринимает все возможные и невозможные шаги, чтобы спасти для города Водоканал и Теплосети. Однако угроза банкротства МУПов чрезвычайно высока. Надо отметить, что по постановлению городской Думы кандидатуры руководителей ведущих муниципальных предприятий должны согласовываться с Думой. Однако до сих пор новая городская администрация игнорировала данное постановление. На вопрос, почему так происходит, депутаты получили ответ, что администрация оспаривает в прокуратуре законность вышеупомянутого постановления.

Затем народные избранники перешли к главному вопросу повестки дня. Бюджет Воронежа на 2004 год после бурного и продолжительного обсуждения был депутатами принят. И в третьем чтении (19 голосов "за"), и в целом (20 голосов "за"). Самые ожесточенные споры возникли вокруг поправки Галины Кудрявцевой, которая предложила сократить аппарат администрации города на 30 процентов. Одни депутаты горячо поддержали Галину Александровну, другие назвали ее предложения "дешевым популизмом". В итоге поправка не собрала нужного числа голосов и была отклонена.

Другая поправка, предложенная бюджетной комиссией, привела к резкому размежеванию депутатского корпуса. Комиссия предлагала исключить из главного финансового документа города приложение № 15, а именно - программу приватизации муниципальной собственности. Дело в том, что, по мнению ряда депутатов, эта программа включает в себя такие объекты, которые приватизировать никак нельзя - спортивный комплекс "Олимпик", "Воронежгорэлектросеть", "Водоканал", и т.п. Однако, для того, чтобы исключить из бюджета приложение № 15, необходимо было вернуться ко второму чтению. Большинство депутатов проголосовали против этого. Таким образом, путь для приватизации ряда муниципальных предприятий, а также магазинов, кафе, баз, аптек и т.п. оказался открыт.

И еще о двух принципиально важных решениях городской Думы. Они касаются строительного беспредела в Воронеже. Депутатские слушания, проведенные на этой неделе, показали, что социальная напряженность, вызванная незаконным строительством в городе, достигла опасной точки. На 49-м заседании Дума приняла решение "О мерах по предупреждению нарушений при рассмотрении и согласовании градостроительных и архитектурных решений по застройке территории города Воронежа". Депутаты, в частности, обращаются к областной Думе и областной администрации с просьбой о выделении средств на разработку Генерального плана развития Воронежа. Главе города Борису Скрынникову предписано отменить все постановления о выделении земельных участков под строительство, принятых с нарушением законодательства (обширный список прилагается). Мэру также дано предписание снести незаконные постройки и привлечь виновных в самовольном строительстве к ответственности. Отдельным документом Дума оставила за собой право согласования предоставления земельных участков под застройку до утверждения Генерального плана Воронежа.

Юрий Данилов.