РЕШЕНИЕ от 08.09.2010 № 205-III
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Воронеж

В целях приведения Устава городского округа город Воронеж в соответствие Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Воронежская городская Дума

1. Внести в Устав городского округа город Воронеж, принятый постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150 - I «Об Уставе городского округа город Воронеж», следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 слова «во второе воскресенье сентября» заменить словами «в третью субботу сентября».

1.2. В части 4 статьи 12 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.3. В части 1 статьи 14:

а) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) пункт 34 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».

1.4. В статье 14.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2:

слова «в пункте 1» заменить словами «в части 1»;

слова «только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)» заменить словами «за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5. В части 1 статьи 15:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

г) дополнить пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.».

1.6. В статье 16:

а) в абзаце третьем слова «2. Полномочия» заменить словами «3. Полномочия»;

б) части 3-6 считать соответственно частями 4-7.

1.7. В части 4 статьи 17:

а) в абзаце первом слова «и должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «и не может превышать 5 процентов»;

б) в абзаце третьем слова «постановлением главы» заменить словами «постановлением администрации».

1.8. Пункт 1 части 3 статьи 24 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.9. В пункте 6 части 1 статьи 29 слова «и учреждений,» исключить.

1.10. В статье 31:

а) в части 3 слово «большинство» заменить словами «не менее 50 процентов»;

б) в части 4 слово «два» заменить словом «три».

1.11. В статье 35:

а) в части 1:

слова «в случае ее роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;»;

дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.12. Часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Депутат Воронежской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.13. Пункт 10 части 1 статьи 39 дополнить словами «и иными федеральными законами».

1.14. В абзаце третьем части 11 статьи 40 слово «собственных» исключить; после слова «актов» дополнить словами «администрации городского округа».

1.15. В статье 43:

а) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.»;

б) в части 3:

в абзаце первом слова «заместитель главы администрации городского округа» заменить словами «первый заместитель главы администрации городского округа», слова «постановлением главы» заменить словами «постановлением администрации»;

абзац второй исключить;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.16. В части 3 статьи 44 слово «главы» заменить словом «администрации».

1.17. В части 1 статьи 48:

а) в пункте 26 слова «приостановка строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки, за исключением объектов, выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых отнесена к полномочиям управ районов городского округа город Воронеж;» исключить;

б) в пункте 30 слова «осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города,» исключить;

в) в пункте 33 слова «осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания,» исключить;

г) в пункте 55 слово «главы» заменить словом «администрации».

1.18. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Управа района городского округа

Управа района городского округа (далее - управа района) является территориальным исполнительно-распорядительным органом администрации городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым решением городской Думы.

Управу района городского округа возглавляет руководитель управы.».

1.19. Статью 50 признать утратившей силу.

1.20. В предложении первом части 2 статьи 54 после слов «наделяются правами юридического лица» дополнить словами «и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.».

1.21. В статье 55:

а) в части 3 после слов «главой городского округа,» дополнить словами «прокурором города Воронежа,»;

б) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

в) в части 12 слова «приостановлено органами и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также», вместо слов «судом,» читать слова «судом;»;

г) дополнить частью 12.1. следующего содержания:

«12.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.22. В статье 56:

а) в части 1:

после слов «на территории городского округа,» дополнить словами «решение об удалении главы городского округа в отставку,»;

после слов «по вопросам организации деятельности городской Думы» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;

дополнить предложением следующего содержания: «Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) абзац первый части 2 исключить.

в) в части 4 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней».

1.23. В статье 57:

а) в наименовании слово «главы» заменить словом «администрации»;

б) в части 1 слово «Глава» заменить словом «Администрация»;

в) в части 2 слово «главы» заменить словом «администрации»;

г) в абзаце последнем слова «2. Городская Дума» заменить словами «4. Городская Дума», слово «главой» заменить словом «администрацией».

1.24. В части 3 статьи 58 слово «муниципальным» исключить.

1.25. Часть 2 статьи 64 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.».

1.26. В статье 67:

а) в части 1 слова «Органы местного самоуправления городского округа» заменить словами «Городской округ», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация городского округа определяет цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с Положением о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым решением городской Думы.».

1.27. Часть 1 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«1. Городской округ в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств имеет право осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

1.28. Наименование главы XIII после слов «Ответственность органов» дополнить словами «местного самоуправления».

1.29. В статьях 78, 80, 81 в наименовании и по тексту после слов «Ответственность органов» дополнить словами «местного самоуправления».

1.30. В статье 84:

а) в части 2:

слова «за 45 дней» заменить словами «за 30 дней»;

дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в части 6:

абзац второй изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

2. Отменить решение Воронежской городской Думы от 19.05.2010

№ 75-III «О внесении изменений в Устав городского округа город Воронеж».

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1.5 и пунктов 1.2, 1.9, 1.20, 1.26, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации – директора департамента правовой работы

Музалевских Н.К. и первого заместителя председателя Воронежской городской Думы Ходырева В.Ф.

Глава городского округа город Воронеж С.М.Колиух