РЕШЕНИЕ от 26.02.2004 г. № 02-I
Об обращении Воронежской городской Думы к главе администрации Воронежской области, к председателю Воронежской областной Думы, к прокурору Воронежской области, к Главному федеральному инспектору в Воронежской области "О мерах по предотвращению банкротства МУП "Воронежтеплосеть"

Воронежская городская Дума

1. Принять обращение Воронежской городской Думы к главе администрации Воронежской области, к председателю Воронежской областной Думы, к прокурору Воронежской области, к Главному федеральному инспектору в Воронежской области "О мерах по предотвращению банкротства МУП "Воронежтеплосеть" (прилагается).

2. Направить настоящее решение и указанное обращение главе администрации Воронежской области, председателю Воронежской областной Думы, прокурору Воронежской области, Главному федеральному инспектору в Воронежской области.

3. Опубликовать настоящее решение и обращение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Воронежской городской Думы С.М.Колиух

Приложение к решению
Воронежской городской Думы
от 26.02.04г. № 02-I

Обращение

Воронежской городской Думы к главе администрации Воронежской области, к председателю Воронежской областной Думы, к прокурору Воронежской области к Главному федеральному инспектору в Воронежской области "О мерах по предотвращению банкротства МУП "Воронежтеплосеть"

Воронежская городская Дума выражает крайнюю озабоченность ситуацией, сложившейся в МУП "Воронежтеплосеть". Наличие задолженности по платежам и финансовая нестабильность данного предприятия очевидны. В связи с этим ряд кредиторов инициируют в настоящее время процесс банкротства указанного предприятия.

Учитывая, что данный процесс, как правило, заканчивается продажей имущества предприятия-должника, а не восстановлением его платежеспособности, депутаты убеждены, что банкротить указанное предприятие нельзя. Ввиду специфического характера услуг, оказываемых предприятием, любое его реформирование должно сопровождаться государственным регулированием, чтобы гарантировать всем жителям равный и универсальный доступ к таким услугам, а это практически невозможно в рамках проведения процедуры банкротства.

Особое беспокойство вызывает позиция ТО ФСФО в Воронежской области, в обязанность которого входила подготовка заключения о финансовом состоянии, структуре задолженности, последствиях обращения взыскания на имущество должника, иные финансово-экономические показатели состояния должника, а также оценки возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника вне судебной процедуры. Межведомственное совещание в Воронежской области по определению позиции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов в делах о банкротстве и в процедурах банкротства признало целесообразным обращение в арбитражный суд о признании МУП "Воронежтеплосеть" банкротом, хотя данное предприятие относится к предприятиям ТЭК, основная деятельность которых связана с производством тепловой энергии, имущество предприятия входит в состав единого производственно-технологического комплекса, поэтому для этих предприятий установлено особое правовое регулирование отношений, связанных с неисполнением ими своих обязательств, и применение к ним "общей мерки" банкротства недопустимо.

В целях финансовой стабилизации МУП "Воронежтеплосеть" Воронежская городская Дума поручила администрации города подготовить необходимые мероприятия по реструктуризации задолженности предприятия.

Однако, учитывая возможности бюджета города Воронежа, дефицит которого не позволяет решить названную проблему в полном объеме, а также в целях предотвращения серьезных социальных последствий банкротства МУП "Воронежтеплосеть", Воронежская городская Дума просит дать оценку сложившейся ситуации в МУП "Воронежтеплосеть" и оказать содействие городу Воронежу в решении вопросов, связанных с предупреждением банкротства муниципальных предприятий и недопущением использования института банкротства в криминальных целях.