ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.01.2002 г. №14-I
Об упорядочении размещения средств наружной рекламы и информации в г. Воронеже

Руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, Законом РФ от 18.07.1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе", Законом РФ от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Воронежа, в целях повышения качественного и эстетического уровней наружной рекламы и информации, упорядочения оформления документации, ее размещения, Воронежская городская Дума

1. Утвердить "Правила размещения средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже" (Приложение №1), "Разрешительные условия на проектирование, монтаж (демонтаж) и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже" (Приложение №2), "Тарифные расценки оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже" (Приложение №3), "Положение о порядке проведения торгов на право размещения средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте" (Приложение №4), "Положение о целевом бюджетном Фонде рекламы и городской информации г. Воронежа" (Приложение №5).

2. Установить, что разрешительная документация на размещение средств наружной рекламы, оформленная до вступления настоящего постановления в силу, действительна до истечения указанного в этой документации срока.

3. Юридическим и физическим лицам, размещающим средства наружной рекламы и информации в г. Воронеже, до 20 марта с.г. представить в комитет по управлению муниципальным имуществом и землей разрешительную документацию на размещение средств наружной рекламы и информации, данные о размещенных средствах наружной рекламы и информации. В случае отсутствия данной документации в соответствии с настоящим постановлением провести регистрацию и согласование средств наружной рекламы и информации.

4.Экономическому управлению администрации города Воронежа (Коноплин С.Н.), финансово - казначейскому управлению (Ивченко В.Б.),МУП "Городской центр размещения рекламы и информации" (Бобровников С.В.) с целью эффективного использования средств, поступающих от наружной рекламы, организовать целевой бюджетный Фонд рекламы и городской информации г.Воронежа.

5.Просить управление ГИБДД ГУВД по Воронежской области, управление ЮВЖД обеспечить выполнение предусмотренных данным постановлением сроков проведения согласований и выдачи заключений по размещению средств наружной рекламы и информации.

6.Главам администраций районов города в пределах компетенции, предусмотренной Приложением №1, организовать работу по подготовке разрешений на распространение наружной рекламы и договоров на право размещения средств наружной рекламы и информации.

7.Экономическому управлению (Коноплин С.Н.) до 20 марта с.г. привести в соответствие с действующими нормами цены МУП "Управление главного архитектора", МУП "Городской центр рекламы и информации" на услуги, оказываемые при согласовании и размещении средств наружной рекламы с последующим их утверждением городской Думой.

8. Муниципальному полку ППСМ (Колчин В.Т.) систематически проводить работу по привлечению к административной ответственности нарушителей Правил размещения СНРИ по представлению комитета по управлению муниципальным имуществом и землей.

9. Постановление муниципального Совета г. Воронежа от 23.12.97 № 178 - II "О положении " О порядке выдачи разрешений на распространение наружной рекламы и контроле за состоянием в г. Воронеже " признать утратившим силу.

10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя председателя Воронежской городской Думы Зенищева Л.В. и заместителя главы города Пушкарского С. Г.

11. Действие настоящего постановления вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

Председатель Воронежской городской Думы С. М. Колиух

Приложение №1 к постановлению
Воронежской городской Думы
от 24.01. 2001 г. №14-I

ПРАВИЛА

размещения средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже.

1. Общие положения.

1.1. Правила размещения средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже (далее по тексту - Правила) устанавливают единые для города Воронежа требования к порядку выдачи разрешений, заключения договоров, технической экспертизе, проектированию, установке (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации, рекламы на транспорте в г. Воронеже и контролю за соблюдением этих требований.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе", нормативно-правовых актов, определяющих требования к средствам наружной рекламы и информации.

1.3. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц (индивидуальных предпринимателей), участвующих в деятельности по размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в целях распространения рекламной и иной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие из городского пространства в г. Воронеже.

1.4. Лица, владеющие средствами наружной рекламы и информации, которые размещены на территории города или ориентированы для восприятия из городского пространства, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные настоящими Правилами документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие правомерность размещения этих средств наружной рекламы и информации.

1.5. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц:

- рекламораспространители должны получить заключение уполномоченных городских организаций о возможности размещения данного средства наружной рекламы и информации на конкретном рекламоустановочном месте;

- средства наружной рекламы и информации в предусмотренных настоящими Правилами случаях должны пройти экспертизу проектной документации на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения;

- средства наружной рекламы и информации в процессе установки и эксплуатации должны подвергаться систематическому контролю со стороны уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.6. Размещение (установка) средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах муниципальной собственности осуществляется на основании договора с администрацией г. Воронежа или ее структурным подразделением .

1.7. Документом, подтверждающим право лица на размещение средства наружной рекламы и информации в г. Воронеже является, разрешение на право размещения средства наружной рекламы и информации (далее по тексту - Разрешение), выданное администрацией г. Воронежа или ее структурным подразделением.

2. Основные понятия

2.1. Средства наружной рекламы и информации (далее - "СНРИ" или рекламоносители) - технические средства стабильного или временного территориального размещения в виде плакатов, стендов, световых табло и т.д., непосредственно используемые для распространения наружной рекламы в г. Воронеже.

2.2. Рекламоустановочное место - пространство, в том числе на территории, внешней поверхности здания, сооружения, иного объекта, используемое для установки на нем рекламоносителя.

2.3. Разрешение - документ, предоставляемый рекламораспространителю (рекламодателю) Комитетом по управлению муниципальным имуществом и землей администрации города Воронежа (далее КУМИиЗ) на распространение наружной рекламы путем установки используемого для размещения рекламной информации рекламоносителя на соответствующем рекламоустановочном месте. Порядок взимания и размер платы за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы устанавливается администрацией г.Воронежа и перечисляется в целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации г. Воронежа (далее по тексту - Фонд рекламы).

2.4. Разрешительные условия, предъявляемые к проектированию, монтажу (демонтажу) и эксплуатации СНРИ, технические и иные требования, без выполнения которых любое размещение и эксплуатация считаются неправомерными и являются основаниями для привлечения виновных лиц к ответственности, в соответствии с положениями настоящих Правил и иных нормативно-правовых актов в сфере наружной рекламы.

2.5. Городские уполномоченные организации, уполномоченные администрацией города в соответствии с настоящими Правилами на выдачу заключений о возможности размещения конкретного СНРИ на конкретном рекламоустановочном месте в соответствии с разрешительными условиями, закрепленными в Приложении №2 к настоящему Постановлению.

2.6. Договор на размещение средства наружной рекламы и информации (далее - "Договор") - документ, по которому одна сторона - администрация города Воронежа в лице председателя КУМИиЗ, действующего по доверенности Главы города, обязуется предоставить другой стороне - рекламораспространителю (рекламодателю) за определенную плату возможность размещения СНРИ определенного вида и габаритов на территории города и объектах муниципальной собственности на определенный срок. Плата за размещение СНРИ перечисляется в Фонд рекламы.

2.7. Экспертные организации - коммерческие и иные организации, обладающие правоспособностью для оказания в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, услуг по экспертизе на соответствие проектной документации СНРИ, монтажа СНРИ разрешительным условиям, а также соответствующим нормативным правовым актам.

2.8. Значение понятий, приведенных в п. 2.1. - 2.7., распространяется в целом на настоящее Постановление городской Думы , приложением к которому являются настоящие Правила.

2.9. Все иные понятия, в частности "реклама", "рекламодатель", "рекламопроизводитель", "рекламораспространитель" и др. используются в значении, установленном Федеральным законом "О рекламе", Гражданским кодексом и иными нормативными актами федерального законодательства, законодательства Воронежской области, а также актами Воронежской городской Думы.

3. Органы государственной власти и местного самоуправления в сфере наружной рекламы. Уполномоченные городские организации

3.1. Управление и контроль в сфере наружной рекламы в г. Воронеже осуществляют следующие органы и их структурные подразделения:

3.1.1. Органы государственной власти:

3.1.1.1. Управление ГИБДД ГУВД по Воронежской области согласовывает места размещения СНРИ в пределах своей компетенции и в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.1.2. Воронежское Управление ЮВЖД согласовывает в пределах своей компетенции места размещения СНРИ в полосе отвода железных дорог.

3.1.2 Органы местного самоуправления и их структурные подразделения.

3.1.2.1. Комитет главного архитектора (далее - "КГА"). В его функции входит:

- осуществление единой городской политики, направленной на улучшение внешнего облика города, в вопросах, касающихся художественного оформления города и размещения средств наружной рекламы и информации с учетом требований Градостроительного кодекса РФ;

- согласование градостроительного и архитектурно - художественного решения проектов размещения СНРИ;

- обеспечение разработки городских программ, касающихся художественного оформления города средствами наружной рекламы и информации;

- оформление технических паспортов на рекламоносители с определением перечня городских уполномоченных организаций, заключение которых необходимо для размещения СНРИ;

- определение направления работы и осуществление контроля деятельности муниципального унитарного предприятия "Управление главного архитектора" (далее по тексту - МУП "Управление главного архитектора") в области рекламы;

- определение максимально возможного срока размещения СНРИ в согласуемом месте в зависимости от перспектив использования данного места и развития городской среды.

3.1.2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землей осуществляет следующие полномочия:

- производит регистрацию заявок на размещение СНРИ;

- осуществляет резервирование мест на время оформления документов, необходимых для размещения СНРИ;

- в отдельных случаях проводит торги на право размещения СНРИ;

- ведет реестр договоров на право размещения СНРИ;

- заключает договоры на право размещения СНРИ;

- выдает Разрешение на распространение наружной рекламы и информации;

- ведет общегородской реестр выданных Разрешений на распространение на- ружной рекламы и информации;

- осуществляет контроль поступления платежей по Договорам на размещение СНРИ, а также осуществляет контроль выполнения положений заключенных Договоров;

- координирует деятельность городских структур по разработке методических положений, норм и правил в области наружной рекламы, а также определяет направления работы и осуществляет контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия " Городской центр размещения рекламы и информации" (далее по тексту - МУП "Горреклама").

3.1.2.3. Администрации районов г. Воронежа осуществляют следующие функции:

- согласовывают заявки на размещение СНРИ в пределах своей компетенции;

- ведут учет согласованных заявок;

- готовят договоры на размещение СНРИ для представления в КУМИиЗ;

- ведут учет подготовленных договоров на размещение СНРИ;

- готовят Разрешения для утверждения и регистрации их в КУМИиЗ;

- осуществляют контроль состояния рекламного и информационно-художественного оформления на подведомственной территории;

- осуществляют контроль оплаты за размещение СНРИ в пределах своей компетенции.

В компетенцию администраций районов входит осуществление перечисленных функций на рекламоносители всех типов площадью 2 кв.м. и менее, размещаемые на подведомственной территории.

3.2. Для правомерного размещения СНРИ необходимо согласие собственника, а для объектов муниципальной собственности - балансодержателя и КУМИиЗ.В тех случаях,когда на объекте или земельном участке имеются коммуникации предприятий городской инфраструктуры, необходимо заключение соответствующего предприятия (в соответствии с положениями настоящих Правил следующие городские эксплуатационные организации: МУП ПО "Воронежгорэлектротранс", МП "Воронежгорсвет", МУП "Горкомхоз" и в отдельных случаях МП "Воронежводоканал", МП "Воронежтеплосеть", ВГТС и т.д.).

МУП "Горреклама" - организация, осуществляющая по поручению КУМИиЗ (может поручить любой организации, обладающей правоспособностью) следующие функции:

- выполняет полный объем работ (оказывает полный объем услуг) по оформлению и согласованию технической и разрешительной документации;

- контроль за соблюдением условий договоров на право размещения СНРИ;

- подготовку разрешительной и технической документации для проведения тор- гов на право размещения СНРИ;

- контроль соответствия размещения СНРИ разрешительным условиям;

- контроль состояния внешнего вида СНРИ, состояния прилегающей территории;

- информирование о выявленных нарушениях КУМИиЗ для принятия мер;

- демонтаж СНРИ в случае досрочного расторжения договора, а также по истечении установленного в договоре срока демонтажа;

- реализацию общегородских программ, касающихся художественного оформления города средствами наружной рекламы;

- обеспечение проведения экспертизы проектной документации СНРИ, монтажа и конструкций СНРИ;

4. Целевой бюджетный Фонд рекламы и городской информации г. Воронежа.

4.1. Порядок образования Целевого бюджетного Фонда рекламы и городской информации г. Воронежа и расходования средств Фонда определяется согласно "Положению о целевом бюджетном фонде рекламы и городской информации" (Приложение №5 к настоящему Постановлению ).

5. Информация, размещаемая в городе

5.1. Информация, размещаемая в городе на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды:

- городская информация;

- социальная реклама;

- реклама (рекламная информация).

Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за право размещения СНРИ.

5.2. Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе". За размещение городской информации оплата не взимается. Городская информация распространяется на различных СНРИ, размещаемых в соответствии с настоящими Правилами.

К городской информации относится:

5.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального проектирования, размещаемой на общих основаниях.

5.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (УГИБДД ГУВД, пожарной охране, скорой помощи и др.).

5.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Воронеже.

5.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.

5.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях.

5.2.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на городских СНРИ, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши).

5.2.7. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам, утвержденным соответствующими нормативными актами г. Воронежа.

5.3. Распространение социальной рекламы регулируется Федеральным законом "О рекламе". В случаях, когда социальная реклама размещается на основании распоряжений органов городской администрации, социальный характер размещаемой информации и порядок оплаты за использование рекламного пространства определяется указанным распоряжением и не должны противоречить требованиям ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

5.4. Рекламная информация (реклама) включает:

- рекламно-информационное оформление предприятий и организаций,

- городскую коммерческую информацию,

- коммерческую рекламу.

5.4.1. К рекламно-информационному оформлению предприятий и организаций относится рекламная информация, распространяемая в следующих формах:

5.4.1.1. Вывеска предназначена для доведения сведения до потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9. Федерального закона "О защите прав потребителей".

Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Вывеска должна располагаться на фасаде здания (над входом в помещение или над окнами), занимаемого предприятием, на правах собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды по договору с собственником помещения). Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркиза, а на здании, полностью занимаемом предприятием - в виде крышной установки.

Вывеска может содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование, в соответствии со ст. 54. Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания данного предприятия, а также декоративные элементы. Права на использование товарного знака, логотипа или знака обслуживания должны принадлежать владельцу вывески. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламной.

Вывески, как правило, подсвечиваются в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется отдельно по каждой конкретной вывеске.

Товарные знаки или знаки обслуживания российских предприятий могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знаки не имеют русскоязычного написания.

Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны доминировать над текстом, раскрывающим профиль предприятия.

Вывески с указанием фирменного наименования юридического лица регистрации не подлежат.

Вывески, содержащие информацию рекламного характера, подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящими Правилами.

5.4.1.2. Информационная табличка (обязательная вывеска) предназначена для доведения до потребителя следующей информации о предприятии-изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:

- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

- организационно-правовая форма;

- режим работы предприятия;

- в случае необходимости - дополнительная информация нерекламного характера.

Информационные таблички должны размещаться рядом со входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.

Информационная табличка должна иметь размер не менее 0,3 кв. м. Информационные таблички регистрации не подлежат.

5.4.1.3. Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организацию (учреждение). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер не менее 0,3 кв. м. Учрежденческие доски федеральных, государственных и муниципальных учреждений регистрации не подлежат.

5.4.1.4. Информация, размещаемая в витринах.

В витрине предприятия сферы услуг допускается размещать:

- информацию о реализуемых в данном предприятии товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;

- собственное или фирменное наименование предприятия (если таковое имеется), его товарные знаки и знаки обслуживания;

- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;

- элементы декоративного оформления;

- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.

Указанная выше информация, размещаемая в витрине, подлежит регистрации и оплате в установленном порядке, если она содержит товарные знаки, торговые марки и знаки обслуживания и другую информацию рекламного характера.

Дополнительные иностранные тексты, размещаемые в витринах, должны иметь высоту шрифта не более 10 см., занимать не более 10 процентов площади витрины и иметь поясняющий текст на русском языке.

5.4.1.5. Информация предприятий общественного питания. Обязательная информация, предназначенная для ознакомления потребителя об услугах, оказываемых предприятиями общественного питания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и размещается вне помещений на временных средствах наружной рекламы и информации на время работы предприятия.

Если указанная информация содержит торговые марки, наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, а также другую информацию рекламного характера, то она подлежит регистрации и оплате в установленном порядке.

5.4.1.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения федерального, государственного и муниципального подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им или на городских СНРИ, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши). Средства распространения указанной информации не подлежат регистрации.

Если указанная информация содержит торговые марки, наименования, товарные знаки и знаки обслуживания других юридических лиц, то она подлежит регистрации и оплате в установленном порядке.

5.4.2. К городской коммерческой информации относится рекламная информация о товарах, услугах, идеях и начинаниях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Воронежа и Воронежской области, источником которой являются они сами, распространяемая на принадлежащих им СНРИ.

Для распространения указанной информации могут использоваться различные СНРИ, которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.

СНРИ, используемые в целях рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящими Правилами.

5.4.3. Коммерческая реклама - рекламная информация о товарах, услугах, идеях и начинаниях, распространяемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (рекламораспространителями), предметом деятельности которых является распространение рекламной информации, а не производство товаров, оказание услуг, предложение идей и начинаний.

Для распространения указанной информации могут использоваться различные СНРИ, которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.

СНРИ, используемые в этих целях подлежат регистрации, а их размещение должно соответствовать условиям установленным настоящими Правилами.

6. Средства наружной рекламы и информации

6.1. СНРИ подразделяются на следующие типы:

- стационарные - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;

- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период.

- Реклама на транспорте - характеризуется тем, что при перемещении относительно потребителя информации воздействует на него в различных частях города. Является частью транспортного средства, специально предназначенной для размещения информации, либо изображением, нанесенным на транспортное средство.

6.2. Стационарные СНРИ подразделяются на следующие подтипы:

- отдельно стоящие стационарные СНРИ;

- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.

6.2.1 Отдельно стоящие стационарные СНРИ могут быть следующих видов:

6.2.1.1 Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

Щитовые установки подразделяются на:

- типовые щитовые установки;

- нестандартные щитовые установки;

- рекламно-информационные знаки дорожного ориентирования.

Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на:

- щитовые конструкции большого формата (от 3х6 м до 5х15 м);

- щитовые конструкции малого или городского формата (менее 3х4 м).

Нестандартные щитовые установки подразделяются на:

- щитовые установки, размещаемые в соответствии с концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;

- щитовые установки, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.

Рекламно-информационные знаки дорожного ориентирования в виде дорожных сервисных знаков и знаки маршрутного ориентирования представляют собой щитовые установки, конструкция которых запроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями ГОСТ 10807-78.

К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно-информационными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).

6.2.1.2. Объемно-пространственные конструкции - СНРИ, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.

6.2.1.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

6.2.1.4. Наземные панно - СНРИ, размещаемые на поверхности земли и состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Наземные панно подразделяются на:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.

Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

6.2.2 Стационарные СНРИ, размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города могут быть следующих видов:

6.2.2.1 Крышные установки - объемные или плоскостные рекламоносители, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.

6.2.2.2. Настенные панно - СНРИ, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- информационного поля (изображения), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.

6.2.2.3. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

6.2.2.4. СНРИ, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.

Площадь их информационного поля определяется расчетным путем.

6.2.2.5. Транспаранты-перетяжки состоят из опор, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.

6.2.2.6. Витрины - объемные СНРИ, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.

Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.

6.2.2.7. Проекционные установки - СНРИ, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.

Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение.

Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.

6.2.2.8. Маркизы - СНРИ, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.

Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

6.3. Временные средства наружной рекламы и информации, к которым относятся рекламоносители, размещаемые на определенном участке городской территории с ограничением по времени размещения, подразделяются на следующие виды:

6.3.1. Выносные щитовые установки (штендеры) - временные СНРИ, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.

Площадь информационного поля штендера определяется площадью двух его сторон.

6.3.2. Носимые рекламные конструкции - временные СНРИ, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.

Площадь информационного поля носимых рекламных конструкций определяется их габаритами.

6.3.3. СНРИ на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временных и постоянных ограждениях, обеспечивающие художественное оформление соответствующих объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренных настоящими Правилами.

Площадь информационного поля указанных СНРИ определяется расчетным путем.

6.3.4. Временные СНРИ на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.

6.3.5. Временные СНРИ, размещаемые на лотках, тележках, киосках, зонтиках, торговом и ином оборудовании, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек, зонтиков, торговом и ином оборудовании пленочными или красящими материалами.

- Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.

6.3.6. В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные СНРИ при условии оформления Разрешения и соответствующей документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие оформленной документации заканчивается, СНРИ полностью демонтируются, а место их размещения считается свободным от обязательств.

Данные СНРИ должны отвечать разрешительным условиям, определенным в Приложении №2 к настоящему постановлению для соответствующих стационарных СНРИ.

6.4. Реклама на транспорте.

6.4.1. Распространение рекламы на транспорте регламентируется федеральным законом "О рекламе".

6.4.2. Размещение рекламы на транспортных средствах (ТС) осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственниками ТС или лицами, обладающими вещными правами на ТС, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.

6.4.3. Реклама может быть размещена только в следующих местах:

на боковых поверхностях кузовов легковых автомобилей, микроавтобусов, автобусов, трамваев и троллейбусов ТС;

на боковых поверхностях кузовов ( в том числе фургонов ) грузовых ( грузопассажирских ) автомобилей ( кроме автомобилей с наклонными белыми полосами на бортах ), прицепов и полуприцепов к ТС;

на топливных баках и крышках инструментальных ящиков мотоциклов.

в других местах ТС реклама может быть размещена по согласованию с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения при УВД Воронежской области.

6.4.4. Запрещается размещение рекламы на ТС:

имеющих цветографическую окраску, выполненную в соответствии с ГОСТ Р 50574-93 "Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных и оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования";

предназначенных для перевозки опасных грузов;

оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.

6.4.5. Не допускается:

устанавливать на ТС в целях рекламы внешние световые приборы, не предусмотренные заводом - изготовителем ТС, а также использовать в этих целях внешние световые приборы, установленные на ТС в соответствии с ГОСТ 8769 "Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов. Количество, расположение, цвет, углы видимости";

наносить на ТС рекламу, которая по изображению, цвету, месту расположения имеет сходство с цветографическими схемами окраски ТС специальных и оперативных служб;

использовать для нанесения рекламы на ТС покрытия и элементы, обладающие световозвращающим эффектом;

наносить на ТС рекламу, перекрывающую внешние световые приборы, бортовые номера, информационные надписи и символы, а также ограничивающую видимость с места водителя.

6.4.6. Установка на ТС рекламных щитов, табличек, световых табло осуществляется по согласованию с УГИБДД ГУВД по Воронежской области.

6.5. Все СНРИ, за исключением перечисленных ниже, подлежат регистрации в КУМИиЗе в порядке, установленном настоящими Правилами.

Не подлежат регистрации СНРИ, являющиеся носителями:

городской информации, указанной в п.п. 5.2.1.-5.2.7;

информационного оформления предприятий и организаций, указанного в п.п. 5.4.1.2.-5.4.1.6. при соблюдении требований к информации, указанных в них.

СНРИ, указанные в п. 5.4.1.1., размещаются на условиях единовременной оплаты сроком на один год.

6.6. Все СНРИ могут использоваться для распространения с их помощью наружной рекламы, только если их конструкция, рекламоустановочное место, характеристики размещения и т.п. соответствуют требованиям настоящих Правил, а также разрешительным условиям, закрепленным в Приложении № 2 к настоящему постановлению .

Реклама должна распространяться на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов РФ. Данное положение не распространяется на зарегистрированные товарные знаки.

7. Порядок размещения и демонтажа средств наружной рекламы и информации

7.1 Размещение СНРИ включает в себя следующие этапы:

- подготовительный этап;

- монтаж СНРИ на конкретном рекламоустановочном месте.

7.2. Подготовительный этап размещения СНРИ предусматривает оформление заинтересованным лицом Разрешения, а также документов, подтверждающих надлежащее размещение СНРИ.

Оформление и пролонгация всех документов, необходимых для надлежащего размещения СНРИ, производится на заявительной основе.

В рамках подготовительного этапа размещения СНРИ последовательно:

- регистрируется заявка в КУМИиЗ на размещение СНРИ;

- оформляется технический паспорт на СНРИ;

- заключается договор между администрацией города и заинтересованным лицом на размещение СНРИ на территории города и объектах муниципальной собственности;

- оформляется Разрешение на распространение рекламы.

Торги на право размещения СНРИ с последующим заключением вышеоговоренных договоров с победителем торгов проводятся в следующих случаях:

- при наличии нескольких заявок на одно и то же место, поданных в течение 10 рабочих дней с момента регистрации первой заявки (при размещении СНРИ на территории города и объектах муниципальной собственности);

- при подготовке разрешительной документации на рекламоустановочное место по инициативе КУМИиЗ;

Подготовку разрешительной документации, необходимой для проведения торгов, проводит по поручению КУМИиЗ МУП "Горреклама" в срок не более 3-х недель с момента подачи первой заявки в указанных случаях. На торги представляется полностью согласованная разрешительная документация на конкретное рекламоустановочное место для размещения определенного вида СНРИ. Порядок проведения торгов определяется "Положением о Торгах на право размещения СНРИ".

7.2.1 Порядок оформления технического паспорта на СНРИ.

7.2.1.1. Для оформления документов, необходимых для размещения СНРИ , юридическое или физическое лицо (в дальнейшем - заявитель) обращается в КУМИиЗ для регистрации заявки. Дальнейшую работу с заявкой и резервирование рекламоустановочного места по поручению КУМИиЗ производит МУП "Горреклама".

При первичном обращении заявителя осуществляется его регистрация (информация о нем заносится МУП "Горреклама" в реестр регистрации заявок КУМИиЗ).

Заявитель представляет следующие документы:

- заявку на имя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и землей с указанием адреса и привязки предполагаемого места размещения СНРИ, его типа в соответствии с классификационным кодом, указанным в колонке №1 Таблицы 1, 2 приложения № 3 к настоящему постановлению;

- копию свидетельства о регистрации предприятия (организации);

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- информацию о регистрации предприятия (организации) в органах статистики;

- регистрационную карточку с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;

- схему размещения СНРИ;

- эскиз рекламной конструкции с указанием размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности относительно тротуара, габаритных размеров фундамента, массы фундамента, массы конструкции;

- письменное согласие собственника объекта, на котором предполагается разместить СНРИ.

7.2.1.2. Заявка регистрируется КУМИиЗом, передается для обработки в МУП "Горреклама" и в течение 2-х рабочих дней выдается на руки заявителю.

В случае, если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств, заявителю выдается мотивированный письменный отказ.

В случае положительного решения по прошествии 10 рабочих дней с момента регистрации заявленное место резервируется на 25 дней. Во время резервирования другие заявки на данное рекламное место не принимаются.

7.2.1.3. Заявитель с зарегистрированной заявкой обращается в КГА для получения бланка технического паспорта на СНРИ и определения уполномоченных городских организаций.

КГА по истечении 2-х рабочих дней выдает заявителю бланк технического паспорта с фрагментом топосъемки и перечнем уполномоченных городских организаций. В случае невозможности согласования размещения СНРИ в данном рекламоустановочном месте КГА в течение 2-х рабочих дней выдает заявителю письменный мотивированный отказ в согласовании.

7.2.1.4. Уполномоченные городские организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления проводят согласования размещения СНРИ в срок не более 7-ми дней с момента обращения к ним заявителя. В случае невозможности согласования размещения СНРИ в данном рекламоустановочном месте уполномоченные городские организации выдают заявителю письменный мотивированный отказ в согласовании. При непредставлении в 7-ми дневный срок мотивированного отказа рекламоустановочное место считается согласованным в данной уполномоченной организации.

Заявитель, получив заключения уполномоченных организаций о возможности размещения данного СНРИ на данном рекламоустановочном месте, направляет технический паспорт на СНРИ с проставленными на нем отметками уполномоченных городских организаций в КГА, который определяет срок действия технического паспорта на рекламоноситель в зависимости от сроков согласований уполномоченных городских организаций, перспектив использования данного места, градостроительных планов. Технический паспорт выдается на срок от одного года до пяти лет. Если срок не указан, он принимается равным одному году. В течение одной недели КГА или по его поручению МУП "Управление главного архитектора" оформляет технический паспорт на рекламоноситель и выдает его на руки заявителю.

В оговоренных случаях заявитель обращается в КУМИиЗ с заявкой об участии в Торгах на право размещения СНРИ, которые проводятся в порядке и в сроки в соответствии с "Положением о порядке проведения торгов на право размещения СНРИ".

При размещении СНРИ на объектах немуниципальной формы собственности заявитель должен представить согласие собственника или обладателя иного права на имущество (земля, здание, сооружение и т. д.), которое используется для размещения рекламного средства. Отношения рекламораспространителя (рекламодателя) с собственником регламентируются ст.14 п.3 Федерального закона "О рекламе".

7.2.1.5. Договор на размещение СНРИ заключается на срок, не превышающий срока действия технического паспорта. При отсутствии со стороны рекламораспространителя нарушений настоящих Правил и условий заключенного с Администрацией г. Воронежа Договора на право размещения СНРИ технический паспорт переоформляется заявителю без оплаты.

7.2.2. Порядок заключения Договора и оформления Разрешения.

7.2.2.1. Завершив оформление разрешительной документации на размещение СНРИ на территории города и объектах муниципальной собственности (технический паспорт, в отдельных случаях протокол Торгов на право размещения СНРИ и т.д.), заявитель обращается в КУМИиЗ для заключения с ним Договора на право размещения СНРИ. В случае размещения СНРИ на объектах немуниципальной собственности после оформления разрешительной документации (технического паспорта) заявитель обращается в КУМИиЗ непосредственно для получения Разрешения. Размер оплаты за выдачу Разрешения устанавливается администрацией г. Воронежа в соответствии ст. 14 Закона РФ "О рекламе".

7.2.2.2. Размер оплаты за размещение СНРИ определяется Договором в порядке, установленном настоящими Правилами. Об изменении тарифных расценок за размещение СНРИ в период действия договора КУМИиЗ уведомляет об этом заявителя через СМИ за месяц до срока внесения очередного платежа.

Сумма первого платежа по договору производится заявителем в течение 10 рабо-чих дней от даты начала действия договора.

Оплата по договору вносится поквартально, за 6 месяцев или за год вперед. В пределах срока действия договора оплата каждого квартала должна производиться до 15-го числа первого месяца текущего квартала. По истечении установленных сроков оплаты невнесенная сумма считается недоплатой и взыскивается в соответствии с условиями договора.

7.2.2.3. Заключив Договор и осуществив в соответствии с его условиями первый платеж за размещение СНРИ, заявитель с документами, подтверждающими осуществление этого платежа, обращается в КУМИиЗ для получения в течение 5 дней Разрешения.

7.2.2.4. Разрешение выдается на срок до 5 лет, но не более чем на срок действия технического паспорта.

7.3. В случаях, предусмотренных Приложением № 2 к настоящему постановлению, соответствующие СНРИ должны пройти техническую экспертизу их проектной документации.

7.3.1. Заявитель имеет право привлечь к технической экспертизе любую организацию, имеющую в соответствии с российским законодательством правоспособность на ее осуществление.

7.3.2. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение.

7.4. Условия и порядок монтажа и демонтажа СНРИ:

7.4.1. Рекламораспространитель, получивший Разрешение и осуществивший в необходимых случаях экспертизу проектной документации, вправе приступить к монтажу СНРИ. Установка СНРИ без Разрешения является нарушением настоящих Правил.

Право, приобретенное Рекламораспространителем по Разрешению, может быть передано им другим лицам, в том числе в случае смены владельца СНРИ в установленном законом порядке по письменному заявлению собственника.

7.4.2. Рекламораспространитель обязан в 30-дневный срок со дня регистрации Разрешения (для крышных установок - в 90-дневный срок) смонтировать конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией. Комиссия в составе, определяемом МУП "Горреклама", из представителей КГА, балансодержателя и уполномоченных городских организаций осуществляет приемку СНРИ в эксплуатацию в 5-ти дневный срок со дня окончания монтажа. Отметка о приемке СНРИ в эксплуатацию производится в техническом паспорте. Если комиссия не состоится в указанный срок, СНРИ считается принятым в эксплуатацию.

7.4.3. Установка и эксплуатация СНРИ допускаются только при условии выполнения необходимых работ (включаются в условия договора на право размещения СНРИ) по благоустройству (ремонту) непосредственно прилегающей к СНРИ территории, в соответствии с техническими условиями МУП "Горкомхоз".

7.4.4. В течение всего срока действия Разрешения КУМИиЗ вправе поручить проверку технического состояния и внешнего вида СНРИ МУП "Горреклама". В случае обнаружения несоответствия установленного СНРИ техническому паспорту, условиям оплаты, определенным для конструкции данного типа, и иных нарушений МУП "Горреклама" обязано информировать об этом Рекламораспространителя. При непринятии мер к устранению выявленных нарушений Рекламораспространителем КУМИиЗ по представлению МУП "Горреклама" уведомляет рекламораспространителя о прекращении действия разрешения и договора и по поручению КУМИиЗ применяет к нему меры административного воздействия и иные меры, предусмотренные законом или договором.

7.4.5. В случае необходимости изменения характеристик СНРИ, указанных в техническом паспорте, рекламораспространитель обязан предварительно переоформить технический паспорт и Разрешение в установленном Правилами порядке.

7.4.6. После прекращения по любым основаниям права размещения СНРИ Рекламораспространитель обязан в течение 15-ти рабочих дней произвести его демонтаж и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа. В противном случае работы выполняются соответствующими городскими организациями, а затраты взыскиваются с Рекламораспространителя в установленном законом порядке.

7.4.7. Рекламораспространитель, выполнивший все договорные обязательства, имеет преимущественное право на заключение нового Договора на использование этого же рекломоустановочного места. Заявка об этом подается не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия Договора.

7.4.8. Администрация города имеет право отказать в продлении Договора в случаях:

- несоблюдения Рекламораспространителем настоящих Правил, повлекшего применение мер административной ответственности;

- невыполнения предыдущих обязательств перед КУМИиЗом;

- нарушения Рекламораспространителем условий Договора;

- отказа в согласовании или отзыва положительного заключения уполномоченной городской организацией;

- невозможности дальнейшей эксплуатации СНРИ, данной конструкции или на данном месте размещения по независящим от сторон обстоятельствам.

В случае положительного решения Рекламораспространитель обязан переоформить надлежащим образом всю необходимую разрешительную документацию до истечения срока действия договора.

7.5. Согласование разрешительной документации при размещении СНРИ, отнесенных к компетенции Администраций районов.

7.5.1 При размещении рекламоносителей, оговоренных в 3.1.2.3. Правил (компетенция Администраций районов) заявитель предоставляет в Администрацию района документы, указанные в п. 7.2.1.1.

7.5.2. Заявка учитывается и согласовывается в Администрации района и в течение 5-ти рабочих дней выдается на руки заявителю. В случае невозможности согласования СНРИ Администрация района выдает заявителю мотивированный отказ в согласовании.

После согласования заявка направляется в КУМИиЗ для регистрации и оформления разрешительной документации в соответствии с пунктами 7.2.1.2.- 7.2.1.5. Правил.

7.5.3. Уполномоченные организации проводят согласования размещения СНРИ в срок не более 7-ми дней с момента обращения к ним заявителя. В случае невозможности согласования размещения СНРИ в данном рекламоустановочном месте уполномоченные городские организации выдают заявителю письменный мотивированный отказ в согласовании. При непредставлении в 7-ми дневный срок мотивированного отказа рекламоустановочное место считается согласованным в данной уполномоченной организации.

7.5.4. Заявитель, получив заключения уполномоченных организаций о возможности размещения данного СНРИ на данном рекламоустановочном месте, направляет технический паспорт на СНРИ с проставленными на нем отметками уполномоченных городских организаций в Администрацию района. В течение одной недели Администрация района готовит и учитывает договор на право размещения СНРИ на территории города и объектах муниципальной собственности и Разрешение на распространение наружной рекламы и информации.

7.5.5. При размещении СНРИ на объектах немуниципальной формы собственности заявитель должен представить согласие собственника или обладателя иного права на имущество (земля, здание, сооружение и т. д.), которое используется для размещения рекламного средства. Отношения рекламораспространителя (рекламодателя) с собственником регламентируются ст.14 п.3 Федерального закона "О рекламе". Администрация района готовит и учитывает Разрешение.

7.5.6. По завершению оформления разрешительной документации администрации районов направляют заявителя в КУМИиЗ для заключения Договора на размещение СНРИ с Администрацией города и, при оплате первого платежа по Договору, получения Разрешения. Порядок оплаты по договору определяется в соответствии п. 7.2.2.2. Правил.

При размещении СНРИ на объектах немуниципальной собственности выдается Разрешение. Размер оплаты за выдачу Разрешения устанавливается Администрацией города в соответствии ст. 14 Закона РФ "О рекламе".

7.5.7.Монтаж и эксплуатация СНРИ при размещении СНРИ, отнесенных к компетенции района, производятся в порядке, указанном в п. 7.4. Правил.

8. Контроль выполнения требований "Правил".

8.1. Контроль выполнения требований настоящих Правил осуществляют государственные и городские органы в соответствии с их полномочиями.

8.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землей:

- совместно с КГА осуществляет контроль реализации городских программ в части размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;

- при выявлении или получении проверенной информации от городских и государственных организаций о нарушениях настоящих Правил выдает Рекламораспространителю предписание на устранение нарушений;

- при неустранении выявленных нарушений принимает решение о прекращении действия Разрешения, выдает предписание Рекламораспространителю на демонтаж рекламной конструкции;

- в случае недемонтажа рекламной конструкции Рекламораспространителем КУМИиЗ уведомляет об этом Воронежское территориальное управление министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства для принятия административных мер к нарушителю.

8.3. Администрации районов города Воронежа:

- осуществляют контроль правомерности размещения СНРИ на подведомственной территории в пределах своей компетенции;

- при выявлении или получении проверенной информации от городских организаций о нарушениях настоящих Правил выдает рекламораспространителю предписание об устранении нарушений;

- при неустранении выявленных нарушений уведомляют КУМИиЗ для принятия мер.

8.4. Комитет главного архитектора:

- осуществляет ведомственный контроль за соответствием установленных СНРИ утвержденной проектной документации и требованиям Градостроительного кодекса РФ;

- о выявленных нарушениях информирует КУМИиЗ для принятия мер.

8.5. МУП "Горреклама" по поручению КУМИиЗ:

- осуществляет контроль правомерности размещения СНРИ;

- осуществляет контроль состояния внешнего вида СНРИ;

- осуществляет контроль выполнения договорных обязательств по срокам установки (или демонтажа), состояния рекламно-художественного оформления и соответствия размещения СНРИ разрешительной документации и требованиям нормативных документов;

- информирует о выявленных нарушениях КУМИиЗ для принятия мер.

8.6. Муниципальный полк милиции по обращениям КУМИиЗ проводит работу по привлечению нарушителей настоящих Правил к административной ответственности.

8.7. Уполномоченные городские организации осуществляют контроль размещения СНРИ в пределах своей компетенции и информируют о выявленных нарушениях КУМИиЗ для принятия мер.

9. Ответственность за нарушение "Правил"

9.1. Проектные организации отвечают в соответствии с российским законодательством за качество проектно-сметной документации на СНРИ.

9.2. Экспертные организации несут ответственность за соответствие экспертного заключения положениям соответствующих технических нормативных актов.

9.3. Рекламораспространитель несет ответственность за место, время и правомерность размещения СНРИ, его эксплуатацию, а после окончания срока действия Договора - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до установки рекламной конструкции.

9.4. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством .

Первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А.Витиник

Приложение №2 к постановлению
Воронежской городской Думы
от 24.01. 2002 г. № 14-I

Разрешительные условия на проектирование, монтаж (демонтаж) и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в г. Воронеже

1. Общие условия проектирования, монтажа и эксплуатации различных видов СНРИ.

1.1 Общие условия размещения стационарных СНРИ:

- конструкции стационарных СНРИ должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;

- конструкции стационарных СНРИ должны, как правило, предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять СНРИ, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты - перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие, кронштейны, витрины, настенные панно). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;

- стационарные СНРИ не должны эксплуатироваться без информационных сообщений, содержащих маркировку с указанием владельца, номера его телефона и инвентарного номера в соответствии с общегородским реестром СНРИ. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.

- СНРИ не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;

- не допускается размещение стационарных СНРИ, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей на расстоянии от жилых помещений, не обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья проживающих в них людей;

- стационарные СНРИ или отдельные их части не могут размещаться ниже 5 м над полосой движения. Исключение составляют СНРИ, размещенные на поверхностях инженерных сооружений;

- не допускается размещение стационарных СНРИ или отдельных их частей сбоку от дорог, не имеющих бортового камня, ближе 3 метров от бровки земляного полотна дороги.

1.1.1. Общие условия размещения щитовых установок:

- щитовые установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);

- расстояние между щитовыми конструкциями определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м - для конструкций большого формата, а для конструкций малого или городского формата - не менее 40 м;

- проекты отдельно стоящих щитовых установок в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

1.1.2. Общие условия размещения рекламно-информационных знаков (дорожные знаки с элементами рекламы);

- стойки знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков. Рекламно-информационные знаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм, желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий) - символов и надписей с внутренним (внешним) освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно-информационных знаков должна иметь серый цвет;

- высота шрифта рекламы не должна превышать высоту прописных букв знака индивидуального проектирования, отступления допускаются для логотипов и торговых марок;

- рекламно-информационные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению;

- рекламно-информационные знаки устанавливаются в соответствии с ГОСТ 23457-86;

- рекламно-информационные знаки не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами.

1.1.3. Общие условия размещения наземных панно: применяемые при их монтаже материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

1.1.4. Общие условия размещения крышных установок:

- рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волокно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло;

- крышные установки, имеющие подсветку или динамические, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания;

- крышные установки должны иметь табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом;

- элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели;

- проекты крышных установок в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

1.1.5. Общие условия размещения настенных панно:

- для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации;

- на размещение конструкций типовых форматов (3х4 м, 3х6 м) распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций, в части, их касающихся;

- настенные панно площадью более 20 кв. в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения;

- настенные панно площадью более 20 кв. м должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона, инвентарного номера в соответствии общегородским реестром СНРИ. Маркировка должна размещаться под информационным полем.

1.1.6. Общие условия размещения кронштейнов:

- кронштейны, как правило, выполняются в двустороннем варианте и с внутренней подсветкой;

- типовые кронштейны вертикального исполнения, размещаемые на опорах, могут иметь следующие размеры:

1,8 х 1,2 м - для магистралей, проспектов и площадей;

1,2 х 0,8 м - для узких улиц и переулков;

- размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5х1,0 м;

- возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется на основании индивидуальных проектов;

- на зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами;

- в целях безопасности эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м от уровня земли;

- кронштейны на опоре, нижний край которых расположен ниже 4,5 м над проезжей частью, должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Нижний край кронштейнов, размещаемых над проезжей частью, должен располагаться не ниже 4,5 м над ней. Не допускается размещение на одной опоре более одного кронштейна;

- кронштейны, устанавливаемые на стенах зданий и сооружений, должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к стене здания;

- не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателей определяется КГА с учетом архитектурных особенностей зданий;

- проекты кронштейнов размером более 1,8 х 1,2 м в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность крепления с учетом конкретного места размещения.

1.1.7. Общие условия размещения транспарантов-перетяжек:

- конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания;

- расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не может быть менее 100 м (в исключительных случаях не менее 50 м.);

- транспаранты перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м;

- информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания, либо на самом транспаранте.

1.1.8. Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.

1.1.9. Общие условия размещения маркизов, выполненных в виде козырьков и навесов:

- проекты козырьков и навесов в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность крепления с учетом конкретного места размещения.

1.2. Условия размещения временных СНРИ:

1.2.1 Штендеры:

- должны быть двусторонними;

- не должны иметь собственного подсвета;

- площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.;

- штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах до 5 м от входа в предприятие.

Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

1.2.2. Носимые рекламные конструкции:

- эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах;

- запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

1.2.3. СНРИ на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временных и постоянных ограждениях:

- рекомендуется оформлять отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой;

- в случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

2. Специальные условия, предъявляемые государственными согласующими органами и уполномоченными городскими организациями.

2.1. Условия, предъявляемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУВД Воронежской области.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения:

2.1.1. Запрещается размещение информации, затрудняющей оценку реальной до-рожно-транспортной обстановки и имеющей сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническим средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создающей впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных и других предметов.

2.1.2. СНРИ не должны:

- снижать безопасность дорожного движения;

- ухудшать видимость на автомобильной дороге; ухудшать видимость, затемнять или иным образом снижать эффективность дорожных знаков, указателей и иных технических средств регулирования дорожного движения;

- ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость и видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения;

- вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным;

- при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты;

- располагаться таким образом, чтобы препятствовать движению пешеходов. СНРИ не должны размещаться:

- на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 метров;

- на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе с ними;

- на аварийно-опасных участках дорог;

- на железнодорожных переездах, в тоннелях и ближе 50 м. от них;

- на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляного полотна более двух метров ( кроме случаев размещения рекламы на бермах );

- в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами.

2.1.3. При расположении СНРИ на разделительной полосе при отсутствии бортового камня, если расстояние от края проезжей части до края рекламной конструкции равно или менее 4,0 м, должны устанавливаться дорожные ограждения первой группы, предотвращающие наезд автотранспорта на СНРИ, в соответствии с ГОСТом 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения".

2.1.4. Не допускается без согласования с УГИБДД ГУВД г. Воронежа использование изображений, включающих в себя движущиеся элементы в случае, если вся информация не появляется целиком в одно время и тем самым увеличивается время ее прочтения участниками дорожного движения.

2.1.5. Расстояние от СНРИ до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее:

- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения более 60 км/час, для форматов общей площадью равных и более:

18 кв. м - 200 м;

15 кв. м - 100 м;

6 кв. м - 60м;

2 кв. м - 40м.

- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 км/час и менее, для форматов общей площадью равных и более:

18 кв. м - 60 м;

6 кв. м - 40 м;

2 кв. м - 25 м.

2.1.6. Нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций должны располагаться на высоте не менее 5 м от покрытия проезжей части автомобильной дороги или улицы.

2.1.7. Для освещения СНРИ должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.

2.1.8. Стойки СНРИ должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.

2.1.9.При размещении СНРИ учитываются удобство содержания автомобильных дорог и улиц, возможность внедрения средств регулирования и организации дорожного движения и их эксплуатации.

2.1.10. УГИБДД ГУВД г. Воронежа может устанавливать иные условия, чем содержащиеся в п.п. 2.1.1-2.1.9. В этом случае следует применять нормы, установленные органом государственной власти по обеспечению безопасности дорожного движения.

2.1.11. УГИБДД ГУВД г. Воронежа имеет право:

- отозвать ранее выданное согласование на размещение СНРИ до устранения его владельцем нарушений;

- выдать предписание владельцу СНРИ с уведомлением об этом КУМИиЗ для принятия мер.

2.2. Условия, предъявляемые Управлением Юго-Восточной железной дороги.

2.2.1. Проектирование, монтаж и демонтаж СНРИ на территориях, зданиях и инженерных сооружениях в пределах полосы отвода железной дороги производится на основании нормативных актов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, по согласованию с ЮВЖД и на основании договора с организацией, уполномоченной ЮВЖД на выполнение работ, связанных с размещением рекламы в полосе отвода железной дороги.

2.2.2. Монтаж и демонтаж СНРИ в пределах полосы отвода железной дороги осуществляется в обязательном порядке в присутствии представителя технадзора железной дороги.

2.2.3. Запрещается монтаж рекламных конструкций на фасадах зданий железнодорожных вокзалов.

2.2.4. При обнаружении нарушений в соблюдении технических условий, нарушении условий договора, Управление ЮВЖД вправе выдать предписание владельцу СНРИ с уведомлением об этом КУМИиЗ для принятия мер.

2.3. Условия, предъявляемые МП "Воронежгорсвет":

2.3.1. МП "Воронежгорсвет" выдает положительное заключение о возможности размещения СНРИ при выполнении следующих условий:

- размещение СНРИ на опорах наружного освещения производится только после экспертизы технического состояния опоры, а их подключение - при наличии резерва мощности;

- размещение СНРИ на опорах наружного освещения производится в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок", СНиП 3.05.06-85 "Электротехнические устройства" Правила производства и приемки работ;

- устройства подсвета СНРИ, подключаемые к электросети, должны соответствовать требованиям "Правил устройства электроустановок", а их эксплуатация должна проводиться в соответствии с "Правилами эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок";

- устройства подсвета СНРИ должны быть оборудованы аппаратами автоматической защиты от коротких замыканий, перегрузки и токов утечки, превышающих 30 мА.

2.3.2. Подключение устройства подсвета СНРИ к электросетям МП "Воронежгорсвет" должно выполняться владельцем установки только в присутствии представителя МП "Воронежгорсвет".

2.3.3. Подача напряжения на устройство подсвета СНРИ производится после:

- проверки представителем МП "Воронежгорсвет" выполнения проекта или технических условий на проектирование;

- составления акта разграничения балансовой принадлежности и определения ответственности за технику безопасности;

- заключения договора на отпуск электроэнергии между МП "Воронежгорсвет" и владельцем СНРИ;

- представления эксплуатационной документации на электроустановку с необходимыми протоколами электрических измерений и испытаний.

2.3.4. Включение и отключение подсветки СНРИ должно производится одновременно с включением и отключением наружного освещения города.

2.3.5. Ответственность за содержание и эксплуатацию устройств подсвета СНРИ несет владелец средства наружной рекламы и информации.

2.3.6. При наличии грубых нарушений по содержанию и эксплуатации устройств подсвета МП "Воронежгорсвет" имеет право:

- отозвать ранее выданное заключение о возможности размещения СНРИ до устранения его владельцем нарушений;

- выдать предписание владельцу СНРИ с уведомлением об этом КУМИиЗ для принятия мер.

2.4. Условия, предъявляемые МУП "Горкомхоз".

2.4.1. Необходимость в получении заключения МУП "Горкомхоз" возникает в случае, если СНРИ размещается на инженерных сооружениях, находящихся в ведении данного унитарного предприятия (мосты, набережные, подземные переходы и др.)

2.4.2. Проектирование, монтаж и демонтаж СНРИ, на указанных в п. 2.4.1. инженерных сооружениях, производится на основании действующих нормативных документов на проектирование и строительство мостов и тоннелей, а также на основании технических условий МУП "Горкомхоз", выдаваемых Рекламораспространителю в каждом отдельном случае перед заказом проекта на размещение рекламной конструкции.

2.4.3. Не допускается снижение прочности, устойчивости, несущей способности, надежности и долговечности конструкций и сооружений, на которых размещаются СНРИ.

2.4.4. Размещение СНРИ на сооружениях не должно ухудшать условия и безопасность движения транспорта и пешеходов (ограничивать видимость, уменьшать габариты проездов и проходов и т.п.).

2.4.5.Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним СНРИ. Не допускается их крепление к перилам сооружений.

2.4.6. После монтажа рекламной конструкции она должна быть принята по акту с участием представителя МУП "Горкомхоз".

2.4.7.При наличии грубых нарушений технических условий МУП "Горкомхоз" имеет право:

- отозвать ранее выданное заключение о возможности размещения СНРИ до устранения его владельцем выявленных нарушений;

- выдать предписание владельцу СНРИ с уведомлением об этом КУМИиЗ для принятия мер.

2.5. Условия, предъявляемые МУП ПО "Воронежгорэлектротранс".

2.5.1. Необходимость в получении заключения МУП ПО "Воронежгорэлектротранс" возникает в случае если СНРИ размещается на следующих объектах, находящихся в ведении МУП ПО "Воронежгорэлектротранс":

- транспорте;

- опорах контактной сети троллейбусов и трамваев;

- остановочных павильонах общественного транспорта, принадлежащих МУП ПО ВГЭТ.

- при размещении транспарантов - перетяжек над контактной сетью электротранспорта;

2.5.2. Проектирование, монтаж и демонтаж СНРИ на опорах контактной сети троллейбусов и трамваев производится на основе технических условий, утвержденных МУП ПО ВГЭТ.

2.5.3.Не допускается размещение СНРИ:

- на кабельных трассах и в охранных зонах;

- на действующих системах подвесок контактной сети;

- на опорах контактной сети, загруженных кроме сети городского пассажирского транспорта выводами кабелей постоянного тока 600 вольт;

- на опорах, выработавших свой технический ресурс;

- ближе трех метров от рельсового пути ( для отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации ).

2.5.4. Для СНРИ, размещаемых на опорах контактной сети, должны выполняться следующие требования:

- не допускается крепление тросовых систем, пересекающих линии контактных сетей;

- электрическая изоляция устройств подсвета СНРИ должна иметь электрическую прочность не ниже, чем на 1000 вольт;

- не допускается перемыкание изоляции кронштейна контактной сети от опоры;

- СНРИ не должно создавать помех для монтажа, эксплуатации и ремонта устройств контактной сети.

2.5.5. В случае нарушения выданных технических условий и требований настоящих Правил МУП ПО ВГЭТ имеет право:

- отозвать ранее выданное заключение о возможности размещения СНРИ до устранения Рекламораспространителем выявленных нарушений;

- выдать предписание владельцу СНРИ с уведомлением об этом КУМИиЗ для принятия мер.

Первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А.Витиник

Приложение № 3 к постановлению
Воронежской городской Думы
от 24.01. 2002 г. № 14-I

Тарифные расценки оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте в г. Воронеже

Таблица 1

Классификационный код Рекламоноситель Размер оплаты в месяц из расчета 1 кв. м площади рекламоносителя в зависимости от размера рекламной поверхности и типа рекламоносителя, в руб.

Тип рекламоносителя Площадь рекламной поверхности (кв. м) Коммерческая реклама и информация Городская коммерческая информация

1 2 3 4 5

1 Отдельно стоящая щитовая установка, стенд больше 9
от 5 до 9
меньше 5 60
90
150 30
45
75

2 Отдельно стоящая тумба больше 9
от 5 до 9
меньше 5 50
80
140 25
40
75

3 Лайтпостер, отдельно стоящий или размещаемый на столбе, опоре от 1.5 до 2.5
одна рекламная плоскость 150 75

4 Горизонтальные и вертикальные кронштейны на стенах зданий, сооружений Любая 60 30

5 Реклама или информация на стенах зданий, сооружений (в т.ч. киосков, павильонов общественного транспорта и пр.) Больше 50
от 25 до 50
от 9 до 25
меньше 9 40
50
60
90 20
25
30
45

6 Установки, включая динамические, расположенные на крышах зданий, сооружений (в т.ч. киосков, пристаней и пр.) больше 50
от 25 до 50
меньше 25 150
160
170 75
80
85

7 Реклама или информация на временных строительных сооружениях (в т.ч. заборах, строительных лесах, кроме рекламы на строительной сетке) больше 25
от 9 до 25
меньше 9 30
40
50 25
30
35

8 Щит, плакат на павильонах городского общественного транспорта, городских часах, телефонных кабинах, объектах или элементах благоустройства, устанавливаемых фирмой - владельцем рекламоносителя любая 60 30

9 Световая панель, кронштейн на столбах (опорах) городского освещения и др. опорах, столбах (за исключением лайтпостеров) любая 120 60

10 Не световая панель, кронштейн на столбах (опорах) городского освещения и др. опорах, столбах любая 80 40

11 Реклама или информация над проезжей частью дорог (в т.ч. на мостах, эстакадах, путепроводах), в тоннелях, подземных пешеходных переходах. больше 25
от 9 до 25
меньше 9 60
120
180 30
60
90

12 Транспаранты-перетяжки, подвесы над проезжей частью улиц, дорог (в т.ч. на жесткой основе) больше 10
10 и менее 60
90 30
45

13 Реклама или информация на летательных аппаратах, дирижаблях, воздушных шарах и пр. над городом любая 200 100

14 Табло, лазерные установки (по плоскости экрана) любая 120 60

15 Динамическая реклама (в том числе призмавижен) отдельно стоящая и на стенах зданий и сооружений больше 10
10 и менее 90
120 45
60

16 Реклама на транспортных средствах Любая 60 30

17 Выносной рекламоноситель (штендер), расположенный в непосредственной близости от входных дверей предприятия (до 5 м) Любая 100 100

Таблица №2

Тип рекламно-информационного объекта, рекламоносителя Размер оплаты в год за весь объект, в руб.

18 Вывески, надписи, указатели, размещенные на стенах зданий или сооружений и в окнах (витринах), носящие информационный характер, выполненные любым способом меньше 2 кв. м - 150
от 2 до 10 кв. м - 250
от 10 до 20 кв. м - 400
больше 20 кв. м - 500

19 Отдельно стоящий столб - указатель, носящий информационный характер 250

20 Витрины, окна, оформленные любым способом в рекламных целях, за исключением выставления в витринах образцов предлагаемой к продаже продукции или перечня соответствующих товаров и услуг. 150

21 Торговые павильоны, киоски, оформленные в фирменном стиле, в том числе временного размещения. 400

22 Реклама или информация на флагах и других мягких полотнищах, в том числе солнцезащитных козырьках (из расчета за одно окно) зонтах и пр. 70

23 Рекламно-информационная установка в виде объемно-пространственного объекта Цена расчетная, согласно таблице № 1

Примечания к Тарифным расценкам.

1. Настоящие тарифы приведены без учета налога на добавленную стоимость.

2. Тарифные расценки оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации индексируются ежегодно на величину годового индекса инфляции, опубликовываемого Госкомстатом РФ по результатам прошедшего года.

3. В случае заключения договора на размещение дорогостоящей крупногабаритной световой рекламы на крышах и стенах зданий или сооружений размер оплаты за размещение рекламоносителя может фиксироваться на срок до одного года.

4. В случае размещения рекламоносителя, имеющего сложную конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по внешнему контуру всей рекламной установки.

5. В случае кратковременного использования рекламоносителя (менее суток) оплата производится за полные сутки.

6. Под лайтпостером понимается световой стенд (короб) с размером одной рекламной плоскости порядка 1.2 х 1.8 м, независимо от количества рекламных плоскостей, как отдельно стоящий, так и размещаемый на столбах, в том числе опорах уличного освещения и контактной сети городского электротранспорта.

7. Под отдельно стоящим столбом - указателем понимается вертикальная опора, в верхней части которой в выбранных направлениях установлены плоские прямоугольные стрелки - указатели размером порядка 0,7 х 0,2 м, содержащие краткую текстовую информацию об объектах, находящихся в непосредственной близости от указателя. На одном столбе разрешается устанавливать не более 3-х уровней стрелок, при этом в обоснованных случаях допустимо объединение 2-х стрелок по высоте.

8. Под выносным рекламоносителем (штендер) понимается рекламоноситель с общей площадью рекламной поверхности не более 3 кв. м, используемый предприятиями исключительно в часы работы предприятия (учреждения, организации) и располагаемый в непосредственной близости от них.

9. Без оплаты размещаются вывески "Аптека" аптечных предприятий независимо от форм собственности. Без оплаты также размещаются вывески, раскрывающие профиль учреждений, магазинов или предприятий (например, "Хлеб", "Молоко", "Кинотеатр "Спартак" и пр.). Оплата за вывески, содержащие рекламную информацию, производится ежегодно, единовременно.

10. Если предприятие расположено в угловом здании и витрины его выходят на две магистрали, оплата вывесок над окнами производится независимо по каждой магистрали. В том случае, когда разместить вывеску вдоль поверхности стены из-за недостатка места или по другим причинам не представляется возможным, она может быть заменена кронштейном с оплатой согласно п. 4 таблицы №1.

11. При оплате договора на право размещения наружной рекламы за год вперед предоставляется скидка (стоимость по договору снижается на величину индекса инфляции). При оплате договоров за меньшие промежутки времени скидки не предоставляются.

12. В случае размещения на фасаде реконструируемого или ремонтируемого здания рекламного панно с изображением исторического фасада здания плата за размещение рекламы взимается только за рекламную часть панно.

Первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А.Витиник

Приложение №4 к постановлению
Воронежской городской Думы
от 24.01. 2002 г. № 14-I

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения торгов на право размещения средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения торгов (аукциона или конкурса) на право размещения средства наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте, условия участия в торгах, порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.

1.2. Проведение торгов для заключения договоров о предоставлении в пользование участков на землях общего пользования, объектов благоустройства, а также находящихся в собственности Воронежа зданий и сооружений и других объектов муниципальной собственности для размещения средств наружной рекламы и информации (далее - рекламные места) осуществляется с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных в местах, пользующихся особым вниманием рекламодателей, разместить СНРИ необходимого качества на наиболее выгодных для города условиях.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

аукцион - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора о предоставлении в пользование рекламного места приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за использование данного рекламного места;

конкурс - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора о предоставлении в пользование рекламного места приобретается лицом, предложившим в ходе торгов максимальную цену и обязавшимся выполнять заранее определенные условия конкурса по использованию рекламного места;

претендент - лицо, которое предоставило организатору торгов заявление на участие в торгах, оплатило задаток за участие в торгах и чьи документы признаны организатором торгов соответствующими условиям участия в торгах;

участник торгов - претендент, допущенный Организатором торгов к участию в торгах.

1.4. В качестве выставляемых на торги рекламоустановочных мест выступают места, расположенные на землях общего пользования или находящиеся в собственности г. Воронежа объектах, зданиях, сооружениях в следующих случаях:

- при наличии нескольких заявок на одно и то же место, поданных в течение 10 рабочих дней с даты регистрации первой заявки;

- при подготовке на рекламоустановочных мест по инициативе КУМИиЗ;

На торги представляется полностью согласованная МУП "Горреклама" разрешительная документация на конкретное рекламоустановочное место для размещения определенного вида СНРИ.

1.5. Торги проводятся в форме открытого аукциона или конкурса. В торгах может участвовать любое юридическое или физическое лицо.

1.6. Предложения по цене заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.

1.7. При проведении аукциона основной целью является выявление претендента (заявителя), готового вносить максимально возможную регулярную (ежемесячную) величину платы за пользование выставленным на торги рекламным местом по Договору на право размещения СНРИ в г. Воронеже.

При этом начальная цена торгов устанавливается в размере ежемесячной платы за пользование рекламным местом, рассчитанной в соответствии с действующими на момент проведения аукциона "Тарифными расценками оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте в г. Воронежа".

(Если предполагается возможность размещения на выставленном на торги рекламном месте рекламоносителей различных видов, в качестве начальной цены устанавливается размер максимального ежемесячного платежа из всего перечня предлагаемых к размещению рекламоносителей)

2. Организатор торгов и Комиссия по проведению торгов.

2.1. Организатором торгов выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом и землей администрации г. Воронежа (далее - КУМИиЗ).

2.2. Организатор торгов в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением:

- готовит решение о проведении торгов на право размещения СНРИ, о форме проведения торгов (аукцион или конкурс); решение о проведении торгов принимает Заместитель Главы города, курирующий данное направление;

- определяет срок и условия внесения задатка;

- организует подготовку и обнародование информационного сообщения о проведении торгов в СМИ и на стенде КУМИиЗ;

- принимает от претендентов заявление на участие в торгах и ведет учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявителю номера и с указанием времени подачи документов (время, число, месяц);

- проверяет правильность оформления заявлений на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;

- представляет Комиссии по проведению торгов поступившие заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами;

- утверждает протокол заседания Комиссии по проведению торгов;

- составляет и предлагает для подписания победителю торгов Договор на размещение СНРИ;

- обеспечивает расчеты с претендентами, участниками и победителями торгов.

2.3. Комиссия по проведению торгов (далее - Комиссия) создается приказом Заместителя Главы города, курирующего данное направление, и состоит из:

- Заместителя Председателя КУМИиЗ;

- Представителя КУМИиЗ ( аукционист);

- Представитель Отдела рекламы КУМИиЗ;

- Представитель Комитета Главного архитектора;

- Представитель МУП "Горреклама";

- Депутат Воронежской Городской Думы (в качестве наблюдателя).

2.4. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя КУМИиЗ.

2.5. Комиссия:

- проводит торги;

- утверждает результаты торгов и определяет победителя торгов.

2.6.Решения Комиссии об итогах торгов с определением победителя оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, принявшими участие в заседании. Протокол Комиссии должен соответствовать Приложению 1 к настоящему Положению.

3. Подготовка к проведению торгов.

3.1. Решение о проведении торгов принимает Заместитель Главы города, курирующий данное направление, определяя при этом форму проведения торгов (аукцион или конкурс).

3.2. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть обнародовано одновременно не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения торгов путем публикации в средствах массовой информации (газеты, радио, ТВ) и путем вывешивания на специальном стенде КУМИиЗ;

3.3. Датой обнародования информационного сообщения о проведении торгов соответственно считается дата публикации в печатных средствах массовой информации.

3.4. Информационное сообщение о проведении торгов должно содержать следующие сведения: адрес предлагаемого к использованию рекламного места, вид (виды) предполагаемого к размещению рекламоносителя, его размеры и качественные характеристики, срок заключения договора на пользование рекламным местом, время и место проведения торгов, а также, при необходимости, иные дополнительные условия к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников конкурса. Информационное сообщение должно соответствовать Приложению 2 к настоящему Положению.

3.5. Для участия в торгах необходимо внесение задатка. Размер задатка составляет не менее суммы полугодовой оплаты за пользование выставленным на торги рекламным местом, рассчитанной исходя из действующих "Тарифных расценок оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте в г. Воронежа".

3.6. Документом, подтверждающим внесение задатка, является платежное поручение с отметкой банка об исполнении или подтверждение о поступлении средств на счет продавца.

4. Подача документов для участия в торгах.

4.1. К участию в торгах допускаются лица:

- своевременно, (в срок не позднее 25 (двадцати пяти) дней с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов), подавшие заявление на участие в торгах;

- уплатившие задаток за участие в торгах.

Решение о допуске к торгам принимает организатор торгов.

4.2. Заявление на участие в торгах по форме, установленной организатором торгов, подается претендентом в КУМИиЗ.

К заявлению на участие в торгах должна быть приложена "Заявка на размещение рекламоносителя" с пометкой "Для участия в торгах" в правом верхнем углу лицевой стороны бланка заявки. Заявление на участие в торгах принимается без приложения указанной заявки только в том случае, если претендентом ранее, до подачи заявления, была в установленном порядке оформлена и сдана в КУМИиЗ заявка на размещение рекламоносителя на выставленном на торги месте и срок ее действия не истек.

4.3. Если в срок не позднее 25 (двадцати пяти) дней с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов заявление на участие в таких торгах подадут менее двух претендентов, торги отменяются, а право пользования рекламоустановочным местом предоставляется в обычном порядке.

4.4. Заявления, поступившие после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, либо подписанные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, организатором торгов не принимаются.

4.5. Основания для отказа в допуске к участию в торгах:

- представлены не все документы, указанные в настоящем Положении и информационном сообщении, либо они оформлены не надлежащим образом;

- не подтверждено внесение задатка;

4.6. Претендент имеет право отозвать поданное заявление на участие в торгах путем письменного уведомления организатора торгов до 12.00 часов рабочего дня, предшествующего дате проведения торгов. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее 7 (семи) дней с момента поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявления.

4.7. Одно лицо имеет право подать только одно заявление на участие в торгах по одному рекламоустановочному месту.

5. Порядок проведения торгов и определения победителя. Расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов.

5.1. Заявления на участие в торгах и документы претендентов рассматриваются Организатором торгов не позднее чем за 5 дней до даты проведения торгов, указанной в информационном сообщении.

Непосредственно перед началом проведения торгов претенденты предъявляют секретарю Комиссии документы, подтверждающие права уполномоченных лиц (в случае, если на заседании Комиссии от претендента присутствует не руководитель организации, а представитель, действующий на основании доверенности).

По результатам рассмотрения документов претендентов организатор торгов принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктом 4.5. настоящего Положения, организатор торгов принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в торгах.

5.2. Решение организатора торгов о допуске претендентов к участию в торгах и признании претендентов участниками торгов должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии, в котором приводится перечень всех принятых заявлений с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявлений, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.

5.3. Претендент приобретает статус участника торгов с момента признания его организатором торгов участником торгов.

5.4. Торги, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися. В этом случае право пользования рекламным местом, которое было выставлено на торги, предоставляется этому участнику в обычном порядке.

5.5. Торги (аукцион, конкурс).

5.5.1. Торги ведет один из членов Комиссии - аукционист.

5.5.2. Торги начинаются с оглашения начальной цены. Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены. Шаг торгов - до 10% начальной цены, округленный до целого значения.

5.5.3. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников торгов не предложил более высокой цены, торги завершаются. Победителем торгов признается участник, предложивший текущую цену, на которой завершились торги.

5.5.4. Цена, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе заседания Комиссии, подтверждается подписями членов Комиссии.

5.5.5. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не выразил намерения заключить договор по предложенной цене, торги признается несостоявшимися, задатки участникам торгов по данному рекламоустановочному месту не возвращаются. В этом случае право пользования рекламным местом, которое было выставлено на торги, предоставляется в заявительном порядке.

5.6. Протокол заседания Комиссии, содержащий сведения об итогах торгов, подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии и передается на утверждение организатору торгов.

Отказ победителя торгов от подписания протокола считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.

5.7. Протокол заседания Комиссии с момента его утверждения организатором торгов приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора о предоставлении рекламного места. Копия протокола заседания Комиссии выдается победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) не позднее 3 (трех) дней с даты утверждения протокола организатором торгов.

5.8. Суммы задатков возвращаются каждому из участников торгов (кроме победителя, а также случаев, предусмотренным п. 5.5.5. настоящего Положения), а также претендентам, не допущенным к участию в торгах в соответствии с п. 4.5., в течение 7 (семи) дней с даты получения организатором торгов указания участника торгов (претендента). Возврат сумм задатков (в том числе по пункту 4.6.) производится либо путем перечисления денежных средств на расчетный счет участника торгов (претендента), либо путем зачисления соответствующей суммы в счет действующих договоров участника торгов (претендента). Соответствующее указание должно быть направлено организатору торгов в течение 7 (семи) дней с даты проведения торгов.

Перечисление сумм задатков участникам торгов, а также претендентам, не допущенным к участию в торгах, производится в рублях в сумме, которая была перечислена участником (претендентом) в адрес организатора торгов.

6. Заключение договора о предоставлении рекламного места.

6.1. Договор о предоставлении рекламного места заключается между Администрацией г. Воронежа в лице Председателя КУМИиЗ, действующего от имени администрации г. Воронежа на основании соответствующей доверенности, и победителем торгов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и "Правилами размещения средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте в г. Воронеже".

Документы для оформления договора о предоставлении рекламного места должны быть представлены победителем торгов в КУМИиЗ не позднее 7 (семи) рабочих дней после утверждения протокола заседания Комиссии, содержащего сведения об итогах торгов.

6.2. Договор оформляется на срок не менее одного года и в течение первого года его действия не может быть изменен (в том числе в части площади и/или вида рекламоносителя, установленного на полученном на торгах рекламном месте) без письменного согласия КУМИиЗ, оформленного путем подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору. При этом цена использования рекламного места не может быть изменена в сторону уменьшения.

6.3. Задаток, внесенный победителем торгов на счет организатора торгов, засчитывается в счет оплаты по заключенному договору о предоставлении рекламного места.

6.4. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в течение 15 дней договора о предоставлении рекламного места задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора.

В этом случае право заключения договора автоматически и без предварительного уведомления переходит к участнику торгов, предложившему вторую по величине цену за предмет торгов. Если число участников торгов было больше двух, право заключения договора переходит к участнику, предложившему следующую по величине цену.

Первый заместитель Председателя Воронежской городской Думы В.А.Витинник

Приложение №5 к постановлению
Воронежской городской Думы
от 24.01. 2001 г. №14-I

ПОЛОЖЕНИЕ

о целевом бюджетном фонде рекламы и городской информации и рекламы на транспорте г. Воронежа

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации и рекламы на транспорте, г. Воронежа (далее по тексту - Фонд рекламы), а также контроля за использованием средств.

Цели и задачи создания Фонда рекламы определяются необходимостью аккумуляции доходов, получаемых от реализации юридическим и физическим лицам - распространителям наружной рекламы и информации, права размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспорте в г. Воронеже, для исполнения бюджета г. Воронежа, целевого финансирования расходов по наружному оформлению города и развитию средств городской информации, контролю и управлению рынком наружной рекламы и информации.

II. Источники формирования Фонда рекламы

2.1. Средства Фонда рекламы формируются за счет:

- средств от платы за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы и информации на территории г. Воронежа и рекламы на транспорте;

- средств от платы за право на размещение наружной рекламы и информации на территории г. Воронежа и объектах муниципальной собственности;

- средств от проведения конкурсов и торгов на право размещения средств наружной рекламы и рекламы на транспорте;

- средств от использования городских средств наружной рекламы и информации;

- средств от спонсорского участия различных предприятий и организаций в мероприятиях по информационно-рекламному оформлению города;

- иных доходов, полученных в соответствии с действующим законодательством.

2.2.Налоги и другие платежи, зачисляемые в доход бюджета, не подлежат направлению в Фонд рекламы.

III. Основные направления использования средств Фонда рекламы

3.1. Средства Фонда рекламы направляются на решение следующих задач:

- в доход городского бюджета в объеме 85 % от всех поступлений;

- МУП "Горреклама" в объеме 15% от всех поступлений на реализацию мероприятий по управлению и контролю рынка наружной рекламы и возмещение затрат балансодержателям муниципального имущества;

- МУП "Горреклама" возвращает:

- 5% от всех поступлений балансодержателям муниципального имущества ;

3.2. Расходование средств Фонда рекламы осуществляется в соответствии со сметой расходов Фонда рекламы г. Воронежа, предусмотренной бюджетом города Воронежа на текущий год.

3.3. Выделение средств Фонда рекламы юридическим лицам, участвующим в разработке реализации программ, проектов и мероприятий, осуществляется на основании оформляемых в соответствии с утвержденной городской Думой сметой расходов:

- договоров между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и землей и получателем средств;

- постановлений и распоряжений главы города Воронежа.

3.4. Расход выделенных средств осуществляется через платежные поручения.

3.5. Остатки средств Фонда рекламы на конец года не закрываются, а переходят на следующий год.

3.6. Фонд рекламы может быть ликвидирован только постановлением городской Думы г. Воронежа.

IV. Управление Фондом рекламы

4.1. Фонд рекламы г. Воронежа находится в ведении Комитета по управлению муниципальным имуществом и землей.

4.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землей:

- выполняет перерасчеты фактических платежей рекламодателям;

- доводит результаты расчетов плательщикам;

- выполняет финансирование работ и мероприятий в соответствии с ежегодно утверждаемой городской Думой сметой расходов Фонда рекламы, заключает договоры на выполнение работ за счет Фонда рекламы;

- осуществляет технический надзор за выполняемыми работами и целевым использованием выделенных средств;

- взыскивает в установленном порядке (в том числе судебном) задолженность в Фонд рекламы.

V. Учет и отчетность

5.1. Учет и отчетность по операциям Фонда рекламы осуществляет отдел учета и отчетности администрации г. Воронежа и соответствующие подразделения администрации.

5.2. Утверждение квартальных и годовых отчетов о расходовании средств Фонда рекламы происходит одновременно с утверждением соответствующих отчетов об исполнении бюджета ( типовые формы отчет согласно приложения к настоящему положению).

5.3. Депутаты и постоянные комиссии городской Думы вправе потребовать, а администрация в недельный срок обязана предоставить информацию, связанную с использованием средств.

5.4. Контроль за целевым использованием средств Фонда рекламы осуществляют заместитель председателя городской Думы, заместитель главы города по управлению муниципальным имуществом и землей и финансово-казначейское управление администрации г. Воронежа.

Первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А. Витинник